
图:曾俊华撰文批评“拉布”行动愈来愈滥,呼吁反对派议员“当机立断,及早回头”
大公网讯(记者 吴维思)财政司司长曾俊华昨日撰文批评立法会议员的“拉布”行动愈来愈滥,不但令财政预算案拨款受到延宕,财委会和工务小组亦出现“惯性拉布”的大塞车,以至除财政预算案外,尚有47个政府财政申请受到影响,令广大综援受助人及公屋户的福祉受到波及。财爷为此呼吁反对派议员“当机立断,及早回头”。
曾俊华昨日以“回头是岸”为题发表网誌表示,立法会上周恢復审议《拨款条例草案》,三天下来总共开会近32小时,当中有45次点算人数,合共花掉近7小时,严重影响会议进度。政府在宣布今年的预算案后,一如以往向立法会申请临时拨款,该拨款约佔整年开支的20%,足够用到5月底,但踏入6月之后,各类服务会陆续因缺乏资源而无法维持运作。曾俊华表示一直希望立法会能够在5月中完成审议工作,“但现在看来,这个愿望应该会落空”。
害医管局失百万元利息
他批评,相同的情况去年已经发生过。医院管理局、大学教育资助委员会、立法会秘书处三个受资助公营机构去年因政府未能准时拨款,被迫动用定期存款储备,临时调拨或要蒙受利息损失。以医管局为例,医管局已检视其可动用的储备及5至6月的流动现金,并将资金投放于较短期的银行存款,以避免因拨款延误而影响日常运作。估计这安排会令医管局少收利息收入约100万元。若6月份的拨款延迟超过一个月,医管局损失的利息收入将会更多。
曾俊华担心,今年审议预算案的情况可能更为严峻。直至上周五晚,立法会仍在进行第一组修订的合併辩论,还有四组合併辩论未开始;即使辩论能在本星期完成,议员还要就逾千项修订表决,若每项表决用两分钟,就要花上30多小时,即三至四天的时间。有见及此,政府已向所有政策局及部门发出指示,要求他们点算现金流和短期内需要应付的支出,同时,亦要求部门检视服务优次,停止增加新开支项目,确保核心服务不受影响;并于本周四在政府总部举行紧急会议,商讨临时拨款耗尽时的应变方案。
曾俊华批评,“几位议员为着个别政治目的,无视市民取态”,除《拨款条例草案》遭遇拉布,其他议题亦陆续被人“惯性拉布”,例如在立法会工务小组和财委会,“其中财委会就出现了议程‘大塞车’的情况,进度严重滞后,情况令人非常忧虑”。政府现有47个项目待财委会审议,包括向综援受助人及公屋住户提供一次性纾困措施,推行“低收入在职家庭津贴”计划所需的人手和行政费用等。如果议员不放弃“拉布”,这些项目可能被迫拖延半年,市民亦不可能及时受惠。
镜头前做骚 市民感厌倦
曾俊华直言:“个别议员有机会在传媒镜头前做一场骚,增加一些曝光机会。”看不到香港有任何人会因此得益。他又说,从报章上有关拉布的零星报道,判断记者及公众都对拉布行动感到厌倦,“既然观众已经表态,演员们为何还要执著,坚持要这场得不到掌声的闹剧无休止地演下去?”因此呼吁拉布议员“当机立断,及早回头”。
而医管局回应,十分关注审议进展。医管局超过百分之九十的经常性开支是依赖政府直接拨款,如果短期政府拨款出现阻延,医管局可调度流动现金以应付日常开支。但一旦拨款出现较大阻延,医管局于调拨现金上,包括透过其他财务安排,将面对一定困难。