图：唐英年指出，2017年行政长官的产生方法应该循?“一步一脚印”的原则，最终达至普选行政长官/记者 石璐杉摄
大公网4月10日讯（记者 石璐杉）前政务司司长、全国政协常委唐英年已向特区政府提交政改意见书，他表示，预计2017年本港首次普选行政长官将是高门槛及有相当严谨要求的选举。唐英年建议，普选行政长官候选人数目应设限，他认为，2012年选举有三位候选人，都算合适。唐英年亦提出，提名委员会提名一定要反映代表性，体现机构提名，建议可考虑是否要採用“一人多票”方式提名候选人并将公司及团体票改为个人票。
政改首轮咨询尚有不足一个月结束，唐英年昨日召开记者会，介绍其政改建议。唐英年指出，2017年行政长官的产生方法应该循着“一步一脚印”的原则，以最终达至普选行政长官。他指出，西方国家的民主发展步伐都是逐步到位的循序渐进式改变；香港的民主改革进程也应该是渐变式而不是革命式的。而香港是一个重视稳定的社会，市民普遍认同制度上的改变应该按照实际情况循序渐进。唐英年强调，2017年并非一个“终点站”，而是一个重要的起步点，未来还会有优化完善的空间。
唐英年预计，在政改五部曲的第二部曲后出台的方案，会是一个“高门槛和相当严谨的安排”，因为这是第一次行政长官普选，而内地在改革开放的过程中，做事都是循序渐进。唐英年又指出，第一次行政长官普选意义重大，要让候选人有足够时间，向市民透过不同方式解释、阐述他们的治港理念，因此，行政长官候选人的数目应该设限。他说，参考在2012年选举的经验，当时候选人有三位，整体上可说有秩序、有时间让市民充分听取和了解他们的施政理念和纲领。
提委会提名必须有代表性
唐英年亦提出，增加提名委员会人数，并检讨公司及团体票的安排，改由以个人票取代，扩大选民人数。他认为，在行政长官普选中，提名委员会担当着非常重要的角色和责任，因此，提名委员会提名要有一定代表性，而问题在于候选人取得多少票才有代表性，能够体现基本法委员会主任李飞所说的“机构提名”。唐英年表示，要考虑“出闸”是否需要取得过半数票，如每个提名委员手握多过一票，有三个候选人“出闸”，可採取“一人三票”或“一人两票”的方式。但唐英年同时希望“入闸”可以宽松些，“我希望入闸低门槛，多一些人将自己的名给提名委员会（考虑）”。至于“公民推荐”是否可行，唐英年指出，如果透过其他方式推荐，无论多少人推荐，在第二轮咨询中都要讨论如何将建议具体化，民主程序如何运作。
2016立会选举方法应小变
此外，唐英年表示，随着2017年行政长官选举的产生方法出现“大变”，2016年的立法会选举方法便应以“小变”为佳。尽管如此，亦应该在2016年的立法会选举注入更多新的民主元素，按实际情况循序渐进推动选举制度，为2020年的立法会普选铺路。他提出，立法会选举方法应该要贯彻代议政制为原则；地区直选的选区数目应该增加；功能组别应以个人票取代公司及团体票。
唐英年说，如果此次政改原地踏步，对香港的民主政制将是重大打击。他亦呼吁各个政党必须要考虑香港在民主的列车上是否应该上车，若“民主列车不离开站”的后果如何。他认为，要凝聚共识，在现阶段应该先从原则入手，收窄分歧，不应该在细节问题上纠缠，而下一个阶段的讨论则需要更加聚焦。唐英年表示，在政府就2017年行政长官及2016年立法会产生办法作下一轮咨询时，他会再提出更为详细和具体的方案。
