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政改问答:认清港政治现实

纵使英国为香港留下值得借鑑的制度,如健全的法制、自由经济体系等,但英国始终没有给予香港人普选领导人的任何希望。2007年,人大常委会决定,2017年行政长官的选举可由普选产生的办法,在行政长官由普选产生以后,立法会的选举可以实行全部议员由普选产生的办法,明确了普选的时间表。

  文/冼国强

  练拳习武,我们需要先了解每个门派的特色,才去拜师学艺。倘若不合适,则另觅名师。投射在香港政治,有些政治现实即使你并不认同,但也不能视而不见。香港自古以来就是中国的地方,所以才有主权回归的歷史进程。

  纵使英国为香港留下值得借鑑的制度,如健全的法制、自由经济体系等,但英国始终没有给予香港人普选领导人的任何希望。即使中英联合声明也没有提及普选一词,但中央政府却在《基本法》订明,行政长官和立法会全部议员最终由普选产生的法定目标。这是中央政府对香港庄重的承诺,也是港人必须认识的事实。

  香港在英治时期的近155年之内,英国人从来没有给予香港人普选的希望,但是中央政府却在回归后多番协助香港人达至普选目标,如2004年全国人大常委会解释了《基本法》,将修改“行政长官及立法会产生办法和法案议案表决程序”的规定,由“三部曲”确定为“五部曲”,即进行“须经立法会全体议员2/3多数通过,行政长官同意,并报全国人大常委会批准或者备案”。

  这3项法律程序前,还需要2项程序,即“行政长官就是否需要进行修改向全国人大常委会提出报告”及“由全国人大常委会依照《基本法》第45条和第68条规定并根据香港的实际情况和循序渐进的原则予以确定”,明确了香港政制发展的法律程序,香港民主循序渐进向前发展迈向普选的法律路径更加明晰。

  2007年,人大常委会决定,2017年行政长官的选举可由普选产生的办法,在行政长官由普选产生以后,立法会的选举可以实行全部议员由普选产生的办法,明确了普选的时间表。只要政改方案获得通过,香港便能达至普选,亦会是香港政治发展史的里程碑。

  • 责任编辑:孟浩

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