大公网

大公资讯 > 香港在线 > 香港政情 > 正文

热闻

  • 图片

林大辉:财算案可补施政报告不足

特首于月中发表了任内第二份《施政报告》,“大手笔”地每年新增逾百亿元经常开支,用作扶贫、安老、助弱等方面,赢得基层市民不少掌声。不少人担心政府侧重于扶贫工作,“厚基层、薄中产”,令香港步入福利主义的时代。

  特首于月中发表了任内第二份《施政报告》,“大手笔”地每年新增逾百亿元经常开支,用作扶贫、安老、助弱等方面,赢得基层市民不少掌声。不过,整份《施政报告》略嫌欠缺一些拓展经济的具体措施,对支援工业、中小企和中产人士更是隻字不提,似乎与特首多番强调“民生和经济不可偏废”的理念背道而驰。不少人担心政府侧重于扶贫工作,“厚基层、薄中产”,令香港步入福利主义的时代。

  政府提出多项扶贫、安老和助弱的措施,方向正确。政府建议推出“低收入在职家庭津贴”,基本津贴会以家庭为单位,与就业及工时挂钩,鼓励自力更生,多劳多得。社会对计划初步反应正面,但政府必须做好把关工作,防止有人各出奇谋骗取津贴。

  振兴经济维持财政开支

  不过,有人批评《施政报告》中的经济发展政策欠奉,有必要重新检视。现时环球经济格局波谲云诡,美国政府接连出现金融丑闻,欧元区经济增长前景暗淡,全球金融市场处于极不稳定的状态,香港作为一个细小而开放的经济体系,虽有祖国强大的后盾,但仍然不能够独善其身,特区政府必须要有长远的目光和宏观的战略部署,将香港经济推向新的台阶。

  要知道没有长远的经济发展蓝图,开拓市场、振兴经济,何来有收入去维持庞大的财政开支?特首去年提出成立“经济发展委员会”和“金融发展局”,提供了两个高层次、跨界别、跨部门的新平台,研究香港未来经济和金融发展的方向,各界均寄予厚望。但一年过去,新一份《施政报告》只是交代会继续仔细研究和跟进建议,未见有提出具体政策。财政司司长作为主管经济金融范畴的一把手,必须在即将公布的《财政预算案》作进一步交代,以回应业界的意见。

  须加大力度支援中小企

  除了发掘新的经济增长点,政府也要竭力稳住本土经济。现时中小企的数目佔香港企业总数逾98%,是推动经济发展的重要引擎,製造了大量的就业机会。特首在去年的《施政报告》称会继续加强与中小企的沟通,并适时提供更多支援,但今年的《施政报告》竟隻字不提,支援政策欠奉。在租金不断上升、融资困难、竞争激烈的大环境下,中小企经营可谓愈来愈艰难。政府绝对不能够见死不救,必须适时协助业界持续发展和升级转型。

  此外,政府必须大力支援工业发展,不能够“大细超”,一方面大力支援渔农界发展,设立5亿元的“渔业持续发展基金”,?力检讨现行的农业政策;另一方面却没有具体政策协助工业界长远发展,令人质疑是让工业界自生自灭。正如政务司司长林郑月娥早前出席一个论坛时亦表示,渔农界所佔的香港本地生产总值,在目前选委会的议席比例未能反映它的经济贡献,认为可以探讨调整空间。

  根据统计处2013年的数据显示,渔农界佔本地生产总值低于百分之一,而製造业则佔百分之一点五。政府当然可以大力扶持渔农界,但观乎工业界的经济贡献、僱用人口、挑战等,政府绝对没理由置工业界于不顾。当局应重新检视业界的存亡问题及工业界未来的发展,为税务条例39E作出全面检讨,协助港企升级转型等,以造福工业界。

  在教育政策方面,今份《施政报告》明显较上一份进取,大力支援基层学生学习,例如将“学校书簿津贴计划”津贴提高约一倍;为就读副学位下程度合资格课程的清贫学生,设立学费发还机制等,无疑能减轻基层家庭的负担,但教育界提出已久的诉求,包括尽快实施十五年免费教育,增加大学资助学位等仍迟迟未落实,令教育界十分失望。

  尽快落实15年免费教育

  教育局局长吴克俭早前表示,希望在任内落实十五年免费教育,但愿局长言出必行、加紧步伐,尽快解决幼稚园租金和师资短缺问题,勿再蹉跎岁月。此外,今年有28000多名考生考获入读大学的最低资格,但大学学额只得15000个,即大批具资格报读大学的考生要四出扑位,转读自资学位或副学士。政府在《施政报告》中提出增加一千个副学士衔接学位,根本无助解决大学学位不足的问题。作育英才理应是教育局的使命,资源问题从来都不是藉口,政府必须痛定思痛,尽快针对性地增加大学资助学位,这才是治本的方法。

  “让有需要的得到支援;让年轻的各展所长;让香港得以发挥”不应只是一句口号,政府在做足人心工程的背后,必须对症下药,切实解决社会上积存已久的问题。但愿财政司司长在即将公布的《财政预算案》能进一步深化特首在《施政报告》提出的内容,扶贫、安老、助弱之馀,为中产、“N无”人士打打气,并提出发展经济、支援中小企等的具体措施,真正让我们的下一代看到出路。

  • 责任编辑:孟浩

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印