林郑月娥（中）、袁国强（左）和谭志源（右）在记者发布会上。（中评社 鱼莎莎摄）
中评社香港12月5日电（记者 鱼莎莎）香港特区政府4日发表《2017年行政长官及2016年立法会产生办法咨询文件》，政务司司长林郑月娥在立法会宣读声明，正式启动为期五个月的公众咨询。随后，林郑月娥、律政司司长袁国强和政制及内地事务局局长谭志源召开记者会并向传媒发放咨询文件。
咨询文件以“有商有量实现普选”为主题，共分为六个章节，就香港政制发展的宪制基础和政治体制的设计原则、2017年行政长官产生办法、2016年立法会产生办法进行了介绍，并就征询意见和提交意见和建议的途径进行了详尽介绍。
在行政长官产生办法的征询意见部份，文件列出包括提名委员会人数和组成、选民基础、产生办法、行政长官候选人程序、投票安排、任命程序和本地立法衔接等六个议题在内的多项建议以供公众参考。
在立法会产生办法部份，涉及到的咨询议题则包括议席数目、组成；功能团体组成和选民基础等。
记者会伊始，林郑月娥就以下几点作出特别强调：
1：特区政府处理政改，在首轮的公众咨询阶段是不会提出具体的方案，也不会就社会各界提出的方案做评论。咨询文件已经列出基本法和全国人大常委会的相关解释和决定，香港政治体制的宪制基础与设计原则，以及须考虑的主要议题，希望有助各界理解，并聚焦讨论如何落实2017年普选行政长官，处理好2016年立法会的选举办法。
2：成功落实2017行政长官普选，是中央、特区政府和广大市民的共同愿望，国家领导人亦多番强调，中央真心希望香港落实2017年普选行政长官。在行政长官的领导下，她与律政司司长袁国强和政制及内地事务局局长谭志源会努力与各界凝聚共识，完成“五步曲”的程序，落实2017年普选行政长官。
