图：商务及经济发展局昨日再发声明解画，重申行会原则上批出牌照前，
根据法例要求和既定程序，公平公正处理各宗申请。
图右二为商务及经济发展局局长苏锦梁 /资料图片
免费电视发牌风波尚未平息，政府昨日再发声明解释事件，重申行政长官会同行政会议深思熟虑充分考虑各方面意见，遵照程序作出决定，一直恪守程序公义，因应三间申请者的财政能力、节目投资、节目策略及制作能力、建议服务的技术水平四大准则，最终认为有线的奇妙电视及电盈的香港电视娱乐，整体竞争力较王维基的香港电视优胜。有消息透露，香港电视计划在启播六年内将播放频道增至30条，政府评估可能有垄断风险，而且要租用网络播放免费电视节目，影响营运成本上升。/本报记者冼国强
香港电视不获发免费电视牌照持续引起关注，商务及经济发展局继前日先后两次发表声明后，昨日再发声明解画，重申行会原则上批出牌照前，根据法例要求和既定程序，公平公正处理各宗申请，并以公众利益为依归作通盘考虑，希望在引入竞争同时确保市场有序发展，有关决定并非维护现有持牌机构利益，亦无政治考虑。声明指出，行会已充分考虑各方面的意见，深思熟虑遵照程序作出决定，整个过程符合程序公义。
指港视整体竞争力逊色
声明强调，行政长官会同行政会议处理三份申请过程恪守程序公义，因应已向申请者披露的4项评核准则：一、申请者的财政能力；二、节目投资；三、节目策略及制作能力；四、建议服务的技术水平，评核三间申请公司的竞争力，最终认为有线的奇妙电视有限公司，以及电讯盈科的香港电视娱乐有限公司，整体上较香港电视网络有限公司优胜。对于市民希望政府公开香港电视不获发牌原因，政府发言人称，希望市民理解行会必须遵从行之已久的保密制度，不公开任何议题的讨论内容。发言人称，讨论细节无可避免涉及申请者敏感的商业资料甚至商业秘密，随便公开可能对申请者造成损害，亦可能引起法律争议。由于上星期三有市民提出司法复核，政府不宜评论细节，以免影响诉讼，当局继续公正谨慎完成免费电视牌照申请的后续工作。
过分进取料难持续营运
有消息人士透露，王维基失落牌照的主要原因，正是当日破釜沉舟出售城市电讯套现50亿元所致。消息指，王维基卖盘后只余下约30亿元发展电视，资产规模大不如前，但香港电视的申请计划书提出，6年内新增30条频道，每年斥资6亿元拍剧，加上投资兴建将军澳电视中心，估计首三年“烧钱”达20亿，据悉行会认为方案过分进取，料难以持续营运，按照上述四大准则，考虑各申请者的财务状况及资产规模后，最终否决向港视发出免费电视牌照。消息又指，政府内部评估后认为，现行审批牌照制度存在漏洞，包括发牌数量及经营频道无上限，政府在长达12年的牌照有效期内不可随意收回牌照，市场力量亦难以淘汰有关机构，而且牌照经营者可透过不断提出司法复核，阻止新竞争者投入服务，后果可能严重损害公众利益。消息指政府为此曾向三间申请机构提议，申请计划书的频道数目不宜超过现有的经营者，希望有助杜绝一台独大的垄断情况，而结果港视仍提出在启播6年内增至30条播放频道。
