特首梁振英昨天宣布：成立由政务司司长林郑月娥、律政司司长袁国强、政制及内地事务局局长谭志源三人组成的“政改咨询专责小组”，即时开展工作，预期年底发表咨询文件，正式启动二○一七特首选举和二○一六年立法会产生办法的公众咨询工作。
有关专责小组的成立，是特区政制改革迈向普选最终目标“开步走”的第一步，也是重要的一步，虽然具体咨询文件要到今年年底左右才会发表，但架构有了、班子有了，整个工作也就显得踏实多了。众所周知二○一七普选特首有“五部曲”，公众咨询是其中全个过程都要在特区范畴完成的一“步”，其效果更直接关系到政改的成败：
特首必须按照基本法有关规定和全国人大常委会“决定”展开公众咨询，并据之制订二○一七普选方案，提交立法会讨论。方案如未能充分反映民意，立会这关难过；同样，如果方案得到民众支持而立法会反对派却横加阻挠，那么，背离民意、不得人心的将是反对派而不是政府。而如果真的出现此一局面，港人二○一七可以普选特首的愿望将会“泡汤”。由此可见政改咨询工作是何等的关键和重要。
因此，毫无疑义，新成立的政改咨询专责小组，职责或重担只有一个，就是必须令到咨询工作朝向有利普选、促进普选、最终达致普选的目标方向进发，而不是另搞一套、背道而驰，最终一事无成、无功而还。而要想咨询工作不走弯路、达到目的，最关键的一点就是依法办事：普选要依法，咨询工作同样要依法，而且要更严谨、有效的依法。
而从昨天宣布成立的“政改三人组”名单看来，不仅“好打得”、有能力，而且在依法咨询、推动普选和联系各界、了解民情、研判民意等方面都可以说得上深庆得人，是十分适当和可以为公众接受的人选。
其中，“挂帅”的林郑昨天在接受传媒访问时已开宗明义表明：政改已经有一个法律框架，所以二○一七普选特首最重要就是要依循基本法和全国人大常委会的相关决定和解释来进行，不能够偏离这些重要文件。未来咨询文件将会详细交代这些重要的历史背景和文献，帮助市民发表意见。
律政司司长袁国强在回答记者所谓“公民提名”是否会列入咨询文件的提问时也明确指出：政改包括咨询工作一定要在基本法的框架下进行，任何违背基本法条文的做法，不管以什么形式和名称都是不可能的，“我们最终都只有一把尺，就是基本法。”
“政改三人组”昨天宣布成立，在时间或时机上都是适当和必要的。因为社会上关心普选、议论普选、要求普选的声音已有日渐升温之势，而早一阶段，特首梁振英分别宴请包括建制、泛民在内各界人士征求意见的活动也已经举办多场，而另一方面，反对派不断为“占中”造势，什么“公民提名”、“公投选举提名委员会”等“假议题”也接连抛出，如果依法由特区政府主导的政改咨询工作不及早、及时展开，就有可能会失去主动权和话语权，令公众被误导以至产生迷惑，以为普选是没有前提、没有法律框架的，“公民提名”也可以列入咨询方案……
因此，特首昨日宣布成立三人专责小组，时机成熟、人选恰当、目标明确，二○一七普选特首已有了一个好的开始。
