一些反对开发土地的人士，意识到这个不能逆转的社会共识，那就开始转移视线，改变话题。企图把焦点由土地不足，改为人口过多，并且把矛头指向单程证名额和政策。一些建议削减或取消，一些建议取回审批权，企图造成一个现象，只要在这些人口问题上做工夫，那土地房屋问题就迎刃而解。人口政策是大题目，本栏无意在此深入探讨，但一些基本的事实，则不难说明和釐清。翻看香港的人口普查资料，我们可以发现，现时香港人口增长，在过去50 年间，是处于一个最低水平。
由有人口普查资料开始，香港的人口就一直稳步上升。由1971 年计起，以每5 年一次的平均人口计算，每年的人口增长分别为2.3%、2.1%、3.3%、1.5% 、0.6% 和回归前的1.8% ， 平均大约是每年1.9%。
香港步入银髮社会不是遥远的事实
到回归之后，人口增长反而放缓，每5 年的平均数字，每年平均只是0.9%、0.4%和0.6%，平均每年0.6%，只是回归前30 年平均数的三分之一。用自己比自己，我们的人口增长比之前慢了许多，所以把居住房屋问题推给这每年0.6%的增长率，是不是一个合理的做法？就算不跟自己比，在国际的比较，0.6%也是低水平，更何香港面对严重人口老化的问题，香港现时人口年龄中位数已经上升到42 岁（用作参考，美国是37 岁，新加坡是34 岁）。人口老化所带来的问题，论者已多，在此不作重复。香港出生率世界排在榜尾，没有外来人口补充，香港步入银髮社会，不是遥远的事实。
至于单程证的制度，亦早在港英政府时订立，主要是家庭团聚。而这个制度，也是国际人道的安排，就算并非友好，甚至关系紧张的国家，也有家庭团聚的移民安排。而香港人口基本上是由华南地区移入，并在大陆维持广泛的族群关系，就算不计算这些家族关系，大陆和香港有相当数目的跨境婚姻。上世纪六七十年代有大量年轻男性以偷渡形式抵港，其后返回内地娶妻生子。他们来港家庭团聚，也是非常基本的人权需求。就算时至今日，香港市民的婚姻，有三分之一也是选择了大陆的另一半。这种趋势，也是有增无减。这种家庭团聚和会亲的安排，只能以井然有序的安排来落实，不可能禁止。而事实上这种单程证的安排，也是从严的安排。香港永久居民，如果跟其他国家地区结上异国情缘，哪管是西欧也好，南亚也好，其配偶都可以马上取得居留权，子女也可以顺理成章地在港出生。只是选择了大陆的伴侣，就要排单程证的队，按每日150 个名额来港团聚。所以这种从严的安排，其实已经是长久以来考虑到实际的情，而作出的特别处理。就算不去考虑这些新移民对香港人口老化问题所起的调节作用，也不去争议这些新来港人口对某些劳工短缺的工种所起的积极意义，只是以人道论人道，也是必须要的措施。
香港对外来人口不是中门大开
至于最近有人提出香港取回审批权的建议，本身其实也是一个伪命题。无论由谁审批，都是要面对那条来港会亲的人龙，而现时由大陆公安部门审批的条件和计分制，也是依照国际移民惯用的原则。而事实上，大部分这些名额，都是配偶和子女来港团聚。大陆公安部批，他们是最优先，香港移民局批，他们也是最优先。当然，香港市民会觉得香港部门审批可能更为公正。就算这真的是事实，也是调整一下排队的次序问题，不容许后面的人插队打尖。但150 个名额仍是150 个名额，排前排后还是一样的排，所以更易审批权并不影响来港人数，因为人数只取决在1995 年决定每天150 人的名额，而无关于谁审谁批的问题。而从实际的操作看，中国幅员广阔，申请来港的大陆同胞遍及各省市城乡，香港出入境部门如何应付申请？如何核实查证？而事实上，内地相关部门在1997 年实施一项电脑计分制，提高透明度，公开计分标准，公开计分结果，以体现阳光政策精神，插队打尖的争议已经大减。
人口政策是大政策、大文章，大家都可以提意见，尤其是如何配合香港经济转型和发展，人口政策是其中支柱。本文以上的分析，只是点出香港人口增长偏慢，以及单程证政策只是在人道大前提之下的安排，而且已是从严从紧的最基本安排。香港对外来人口不是中门大开、来者不拒，相反近年特区政府打了不少场官司，都是为防止人口不受控地增加。如果把香港的房屋问题，推给这个二战后最慢的人口增长，以及最基本的人权安排，那完全错对焦点，讲文雅一点的是因噎废食，通俗一点的就是斩脚趾避沙虫。
