诗圣杜甫济黎民之心，可见诸其“安得广厦千万间”之嘆。作为主管本港房屋事务的局长，此亦为我之心愿。但处理好香港的房屋问题，实在又非一人之力可就，那需社会共同承担和努力。故此，《长远房屋策略咨询文件》的主席序言，我引用杜甫名句，以问号作题，向每一位市民发出邀请：你也有此志愿同出一分力吗？
今年是香港公共房屋60周年。一切始于1953年圣诞日石硖尾寮屋区一场大火，促使当时港英殖民地政府兴建早期的徙置大厦，其后1972年港督麦理浩推出旨在安置一百八十万人的十年公共房屋计划。公屋改变了不少基层家庭的命运，既促进社会向上流动，也推动新市镇（如沙田、屯门）的发展。回望过去，香港的公屋发展一点得来不易，并改造了我们的城市和民生面貌，成为港人引以为傲的成功故事。
港房策急需改辕易辙
可是，正当我们庆祝这些成功故事时，房屋问题却讽刺地成为困扰公众的头号民生课题──房屋供不应求、楼价租金超出一般市民负担能力、“劏房”蔓延、年轻一代不少望“楼”兴嘆。市民的居住条件与香港的经济富裕并不相称。香港急需改辕易辙。
新发表的长远房屋策略咨询文件《凝聚共识、建设家园》提出愿景：让每一个香港家庭均享有适切而可负担的居所；并以470,000单位作为十年供应总目标。以香港经济的富裕来说，这个愿景理应可以实现，可是从目前的实况出发，却仍像一次长征之旅。
就长远策略而言，我们须一方面稳定楼市，使不致与经济基调脱节，因此政府在去年10月和今年2月推出两轮透过增加印花税项的需求管理措施；但另方面更为关键的，是打破供不应求的循环，大幅并持续地增加房屋供应。因此，建议中的长远房屋策略主张政府加强角色，以供应为主导，并在未来新增供应中以公营房屋佔多，公私营之间初步以60：40为比例，透过公营房屋大力改善普罗市民的住屋条件。
出租公屋的编配对象，因中短期公屋资源所限，仍应维持以基层家庭、长者和居住环境欠佳的住户（包括“?房”户）为优先。有主张取消配额及计分制，但这便等于家庭申请者的轮候时间倍增。不过也应改善现行的配额及计分制，让35岁以上的非长者单身人士能逐步缩短其轮候时间。
置居所（置居）有利于社会稳定及向上流动。我们不提出任何置居的硬指标，但主张重建房屋阶梯，给予具负担能力的市民包括年轻一代置居的机会。除增加居屋供应外，也应探讨创新方式善用私营机构力量，推行公私合作计划，去增建一般市民所能负担的适切房屋。
社会需共同承担责任
社会普遍关注租金升势，有提出恢復实施租务（包括租金）管制，不过在当前供应紧张的情况下，租管只会是双刃剑，会导致业主拣租客及叫租提高，反而会减少供应、推高租金，弊大于利。同样道理，在供应不足下，向公屋轮候册人士提供租金津贴或重推首次置业贷款计划，皆会推高租金和楼价，效果适得其反。
正本清源，长远房屋策略仍有赖于增加供应，特别是公营房屋供应。解决供应问题，不单关乎供求评估；随便提出一个数字显得容易，但落实供应目标则挑战不少，涵盖土地、规划以至交通、环境和社区设施配套等，当中又涉及众多持份者的诉求和利益。要在未来十年大量增建房屋，我们需接受增加发展密度，全面开发土地。
咨询文件已提出一些重要方向，希望三个月公众咨询期内，政府与社会延续对话、聚焦主要问题、作出重大取捨、推动改革、共同承担，为下一代而建设。
