
图:宋哲(右)警告美国驻港总领事勿干涉香港内部事务
外交部驻港特派员宋哲前日会见了美国驻港总领事夏千福,并发表了措词严厉的讲话,要求美方驻港人员严格遵守《中美领事条约》,并强调绝不允许外部势力以任何理由干涉香港内部事务。显而易见,在首次会面就发出如此强硬的态度,在回归十六年来是极其罕见的,但这正好说明了问题的严重性。与其说这是外交礼节性会见,不如说这是外交部对美方发出的严重警告。夏千福如果不想重蹈前任杨甦棣的覆辙,成为一名“不受欢迎人物”,就应当引以为戒,否则美国在港利益将无法获得有效保障。
美肆无忌惮干涉港务
截至今日,夏千福履新刚满一个月,按惯例,他需要拜会驻在国的外交部门。以往的经验而言,外交部驻港特派员都会给予礼节性回应,会面所谈的内容,也大多是围绕如何进一步促进两国关系展开。因此,前日宋哲以前所未见的措词,警告一名首次拜会的他国外交人员,引起香港各界的高度关注。须知,外交人员正式场合所讲的每字每句,绝非无的放矢,而是有?高度的政治寓意。
据特派员公署网站公布,宋哲在会面其间介绍了香港回归十六年以来“一国两制”成功实施情况并就有关问题阐明中方立场。宋哲强调,政制发展问题是香港内部事务,外国政府和官员不应干涉,中方坚决反对任何外部势力无视《基本法》和全国人大常委会有关决定,插手和干预香港事务。希望美驻港机构和人员尊重“一国两制”,遵守《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》,不以任何藉口从事与身份不符的活动,不做任何有损香港繁荣稳定和中美关系大局的事。
宋哲的讲话虽然不多,仅两百馀字,但当中的立场与态度已非常清晰。实际上包含了两重意思:第一、警告美领馆勿在香港政制发展问题上干涉香港内政;第二,警告美国驻港的各类机构,不要在香港从事颠覆或支持颠覆中国政府之事。而如果美国不听劝告的话,中国政府将採取必要的反制措施。
对于第一点,香港市民应当深有同感。回归十六年来,尤其是过去十年来,境外政治势力以各种手段,藉各种名义干预、干涉香港内部事务,其言论越来越出位、语气越来越猖狂,甚至到了直接指事、批评具体的事务。尤为明显的是,上任美总领杨甦棣,屡次藉传媒茶叙、访问的机会,公开评论香港当前的政制发展乃至立法会选举,几近肆无忌惮。针对杨甦棣的言行,外交部特派员公署曾屡次作出警告。
例如,今年五月份杨甦棣又一次干涉香港内务时,特派员公署发言人已发出严正警告:“政制发展问题属香港内部事务,任何外国政府或官员都不应干预,都不应指手画脚,妄加评论。一段时间以来,外交部驻港公署已多次向美方提出严正交涉,要求其不做违反《维也纳领事关系公约》的事,不对香港内部事务说三道四,不做任何有损香港稳定和中美关系大局的事。美方也就此作了承诺。我们希望有关人士言行一致,停止发表不负责任的言论,停止干预香港内部事务。”
不受劝阻必遭反制
比对两次讲话,其实意思如出一辙,只有措词与语调的区别。但美方似乎无动于衷,依然故我。事实上,作为资深的外交官,夏千福不是政治白痴,他应当深明宋哲特派员言下之意。但他上任至今不足一个月,已频频会见香港政界人物,所谈的不是如何改善港美关系,而是极其具体的香港政制发展问题,甚至还称“希望泛民2017年可以入闸”。尽管夏千福低调行事,但所作所为已经逾越了正常的外交人员行为准则,更是对香港内部事务的干涉。来港仅一个月就敢如此干涉港事务,未来又会如何?如果任由此种情况发展下去,在香港政改咨询过程里,夏千福又会以何种方式去干涉、阻挠政改进程?
至于宋哲所说的第二点,香港市民也会深有同感。三年前的维基解密,以及两个月前的斯诺登泄密案都在无可辩驳地证明,美国在港的各类机构,包括总领馆、中央情报局香港分部、军情人员等等,都在以各种方式去进行窃取中国机密,进行支持颠覆中国政府行为,以及通过威迫利诱手段去“收买”、胁迫香港的各界人物,去为美国利益服务。诸如此类行为,已严重侵害中国的国家利益、破坏香港的正常发展,必须得到喝止,否则不单港美关系受影响,中美关系也同样会受到破坏。宋哲讲话中提及的“不以任何藉口从事与身份不符的活动,不做任何有损香港繁荣稳定和中美关系大局的事”,就是这层意思。
宋哲前日的会面讲话,实际上是一种严重的事先警告:如果美领馆继续杨甦棣的作风,明目张胆、肆无忌惮地干涉香港事务,中国政府必将有反制措施。夏千福如果不想重蹈杨甦棣极不体面地下台的覆辙,他应当以其前任为鉴,谨言慎行,不做有损香港和中美关系大局的事。(作者 清水河)