作者 郑赤琰
埃及的政局由群众运动打?旗号要民主要人权而把穆巴拉克当成军人独裁政权推翻。接?经过一番扰攘，实行民选制度，经过两轮投票，终于证明由穆尔西领导的穆斯林兄弟会取得多数执政，不过一年，群众运动再起，这回是要推翻民选政府，号称过千万人签名，好几百万人集会瘫痪政府，最后由军人一举而活捉穆尔西及其政要同僚，直接取而代之，是典型的军人政变。穆斯林兄弟会也不甘示弱，以牙还牙，照样用群众运动试图迫军人释放他们的领袖，还政于民。这次的军人却再也不像穆尔西政府对待群众运动不开枪不镇压的办法。而是开出坦克机枪，地面天上齐向群众射杀，甚至连记者也格杀勿论，对付手无寸铁的示威群众如此血腥手法，真可说是不顾全球新闻关注，胆大妄为已臻极限。
最大的问题是一个由民选出来的政府被军人集团推翻，军人一方有群众声援，民选政府也有群众声援，如此先是群众对抗群众，最后引发军人对抗政府，然后政权再度落入军方集团，进行血腥清洗的行动，被射杀与被镇压的群众冲?军人而来是要求还政于合法与民主政府，他们的支持者，以两度投票支持穆尔西的人数去计算，少说也有一千二百多万，佔投票人数主流。对?这么大的人群，真的要杀尽赶光，也非要经过内战不可。如此群众对群众的战乱，相对于近期利比亚、突尼西亚、叙利亚、也门的经验，军方有枪，群众运动也都可迅速武装起来，军火供应可源源不断。埃及的战乱恐怕难不蹈四国的灾劫。
“民主运动”变暴力危局
埃及事件的最重大意义是把两年多前兴起的所谓“茉莉花革命”与“阿拉伯之春”，一举断送了，不但它们被渲染的“民主运动”，连美欧试图推行强势民主的模式也遭到致命一击。
在“茉莉花革命”与“阿拉伯之春”发动后，举世可见到欧美不但明里暗里支援群众运动去推翻被他们视为反民主反人权的政府，欧美政府以为这样做可以迅速消除不听命于欧美的政府，从中把被扶持起来的群众摇身一变，可一举而把民主政府建立起来。奥巴马上台后的六年来，领导欧洲各国大力推动中东北非的群众民主运动，群众斗不过政府的，便支援他们武装动乱，上述四国都如此。可是这四国的政府倒台了，民主群众运动不但没法建立法治而实行民主与人权的政权，反而是陷入各种暴力的危局，法治盪然，经济败坏。
港不能照抄美式民主
美国自第二次世界大战后取代欧洲强国而开展战后东西对抗的国际格局，欧美打?民主与人权的旗号将苏联阵营打成反民主反人权的对手。在东亚，美国接过欧洲留下来的政局，在东南亚借反共为名去推行西方版本的民主政制。在菲律宾，在美一手推行美式民主模式下，经济成就与政治发展却远不如马来西亚和新加坡，而且还冒出一位受到美国百般宠爱的马可斯总统独裁腐败二十年。新马两国的成就也不是一成不变去继承英国民主政制，而是採取非殖民化与修改英制双管齐下的办法。
再看美国在越南和印尼採取军政强势推行反共民主政治的结果，也闯下举世罕有的政治动乱。越南的反共战争用掉的炸药总量超过第一与第二次世界大战加起来的总和。印尼1965年的“930政变”也杀害了数以百万计的印尼共产党员。之后由苏哈托厉行军人统治政权，民主与人权也创下了恶名昭彰的纪录，1998年更被群众动乱推下台。结果是至今印越两国的民主与人权仍不乐观。
东亚的日本和韩国在美国军事佔领下，表面看来民主体制发展似模似样。可研究两国的学者都会发现，它们所谓民主发展也只有“面子”缺少“里子”。美国主控下的日本战后民主发展埋下了一个极危险的炸药库，那便是暗中扶持战争时代留下来的极右军国主义者，原本他们依法已是战争罪犯，美留下他们蓄势壮大是要借其去对付中俄。这帮极右军国主义者主导下的日本，假民主随时可因与中俄开战而还魂其军事独裁真面目。要知道，真假民主之分不只是对内要民主，对外也要民主，对内只是选选举换换政府的表面功夫，最终因为发动战争而无顾他国主权与人权的尊严，会落得战犯下场，正如二战前的日本。
在朝鲜半岛的政局中，美国大力扶持韩国对抗朝鲜，战乱一触即发，不要说民主不保，连人命也要赔上，说什么民主与人权，都是虚而不实的。
由此可见，美国在东亚推展美式民主的纪录，也是没有任何光彩可言。
由中东北非，以及东亚与东南亚的纪录去看，香港应吸取的经验是不能以美国为师去抄其民主模式，反而应守住原有英国遗留下来的政制，严守《基本法》的蓝本，效法马来西亚和新加坡的修整原则，找出自己可行的民主的道路。
作者为香港中文大学原政治与行政学系主任
