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香港政制发展里程碑:2016年取消委任区议员

对比立法会选举,区议会选举的地区直选议员数目明显较多,1999年的首届区议会选举,共有390位民选区议员,相对102位委任议员和27位乡议局选出的当然议员,地区议席比例较立法会选举高。

 图:政府将于2016年取消委任区议员,这是香港政制发展的另一里程碑

  大公网6月28日讯,香港回归16年的政治发展,最显著的成果就是选举的民主成分大大提高,地区直选的议席数目不断增加,不同政治光谱的政党百花齐放,市民更能选出自己的代表进入议会。

  政制发展稳步前行

  回归初期,临时立法会担当了约一年的立法机关角色,特区政府在1998年5月举行回归后首个立法会选举。当时全港已分为五大选区,但地区直选议席只有20个,各区由三个至五个不等,相反28个功能组别共有30个议席,另外还有10个选委会议席,组成了有60位议员的立法会。当年选举的投票率超过50%,反映港人对参与投票的热衷。

  对比立法会选举,区议会选举的地区直选议员数目明显较多,1999年的首届区议会选举,共有390位民选区议员,相对102位委任议员和27位乡议局选出的当然议员,地区议席比例较立法会选举高。

  在2000年举行的立法会选举中,地区直选议席已增至24席,选委会议席减至6席,功能组别的市政局、区域市政局两个议席,则改为区议会、饮食界议席,增加不同界别选民进入议会。其后的立法会选举每四年换届,而在2004年则全面取消选委会议席,令地区直选议席与功能组别相同,2007年的立法会选举亦沿用同样议席数目。

  正因为2010年通过政改方案,令香港的民主行前了一大步,2012年的立法会选举将进入另一阶段。地区直选议席数目将增至35个,功能组别则加入5个新增区议会功能界别“超级议席”,民选区议员取得足够提名便可参与这全港性选举,因此,“超级议席”实属加大民主成分的议席。

  至于区议会选举亦是每四年一届,议席基本组成不变,直选议席则逐届增加,慢慢增至上届的412席,委任议员的数目则减至68个。2016年将取消委任区议员,这是香港政制发展的另一里程碑。

  政党须加强地区工作

  香港的选举制度从来都是一环扣一环,特别是立法会选举在区议会选举的翌年举行,对政党而言有?唇亡齿寒的关系。爱国爱港政党和人士在过往的选举中亦非一帆风顺,现时立法会内第一大党民建联在刚过去的区议会选举中大捷,但原来在2003年的区议会选举中,因反对派炒作政治议题,令该党严重失利。不过,凭?巩固的地区工作,民建联在2007年扭转形势。

  至于立法会选举,民建联纵使在2008年曾经失利,但自2004年起已成为立法会内最大党派,在2012年的选举中,共有13人胜出,继续成为第一大党,创党主席曾钰成更连任立法会主席。民建联和工联会,成为爱国爱港、支持特区政府依法施政、改善民生、发展民主的强大政治力量。

  • 责任编辑:陈永

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