
图:前廉署执行处副处长徐家杰认为,剑指汤显明,意在阻挡香港和内地融合/中新社图片
大公网5月31日讯 中通社报道:汤显明事件被炒作得沸沸扬扬之时,香港廉政公署前执行处副处长徐家杰表示,香港与内地交流合作实属必要。通过汤显明事件,製造寒蝉效应、加深市民误解的目的在于,拖慢甚至阻挡香港与内地之间的融合步伐。
徐家杰曾在廉署工作20馀年,是廉署歷史上首位华人执行处副处长。在廉政公署,负责调查工作的执行处是肃贪倡廉最核心部门,人员配置最多、资源最强、杀伤力最大。
接受中通社记者专访时,徐家杰说,廉署不是关起门来,在办公室里就可以执法,调查取证、让嫌疑人归案,有时需要多方合作。很多大大小小案件的查处都需要与内地合作。
廿载合作成效显著
廉署与内地有关部门的合作、协调,已经经歷了较长时间的发展,双方需要不断开拓工作。这一进程在香港回归之前就已开始。1991年,徐家杰与廉署高层一起到北京、广州,跟最高人民检察院、广东省检察院联繫,两地之间开始建立个案协查机制。
通过两地合作,一些跨境案件得以顺利处理。徐家杰说,现在人员的流动性很大,加之两地的法律体系也不一样,疑犯跑到内地,如果不跟内地合作,你怎么去抓他?对内地来说也一样,疑犯跑到香港、钱存在香港的银行,没有特区政府的合作,你在内地怎么查?一些批评廉署与内地合作的人,不知道执法、办案究竟是怎么一回事。
採访过程中,徐家杰回忆说,香港回归前,亲中人士倍受港英当局打压。回归后,廉署执法时依然採取双重标准。一些亲中人士被打击,遭调查、判监。但一些亲英人士虽被举报,却平安无事。
理顺关系同心为国
徐家杰认为,香港回归前,港英政府跟内地有矛盾,这个难以迴避,“英国人当家嘛”。但回归后,应该把两地关系理顺、处理好。包括廉署在内,应该与内地增进相互了解,为国家、为民族一起做事。
但一些外国人看不顺眼,不愿看到香港与内地融合的步伐太快,希望把这个过程拖得越慢越好。一有机会,他们就会打击亲中央、亲内地的人,丑化他们和特区政府官员、内地官员。
“家传宝刀”勿涉政治
徐家杰认为,他们这么做的目的是为了让香港市民认为,香港官员与内地接触是坏事、对香港不利。误解形成后,就容易产生对立局面。这样只会越来越糟糕,甚至陷入恶性循环。类似的事件越多,误解越大;误解越多,事件就越容易升级,香港将永无宁日。徐家杰说,廉署是一把“家传宝刀”,这把刀应该去反腐,不要介入政治。如果这把宝刀用得好,就会群魔远避、国泰民安;如果用不好,就会奸邪当道、忠良不分,贻害深远。但,外国人很重视这把刀,担心这把刀会失去控制。
办理过多起大案的徐家杰,虽然离开廉署多年,但他仍表示,代表香港廉洁精神的廉署,在内地拥有良好的口碑,自然就成了参观、交流的对象。很多人想来香港取经、学习香港反腐经验,想看看廉署到底是怎样运作的。
这样的要求,对廉署来说每天都有。徐家杰怀疑,批评廉署与内地交往者中,有人是为了提高曝光率、涉嫌“抽水”。
传媒炒作致寒蝉效应
在廉署内部,除了办案的执行处,还有防止贪污处和社区关系处,负责系统研究分析防止贪污、公众教育等。徐家杰认为,这两个部门也可以与内地有关部门接触、交流,为内地提供借鉴经验。廉署与内地交往应仅仅局限于执法机构的想法,有些狭隘。让徐家杰不解的是,在内地交往的同时,廉署也跟一些外国驻港领事馆联繫、交往,其中包括一些饭局。不过,这些交往很少见诸报端。但前廉署专员汤显明宴请内地官员的时间、地点甚至帐目明细,却都被“香港市民”报料给媒体。徐家杰说,这些都是有人放出去的,有政治目的。广东有一句俗语,“没有鬼,死得了人吗?”不断被炒热的汤显明事件,在特区政府部门已经产生寒蝉效应。
有香港培训内地官员的机构最近联络特区政府部门安排参观,联络了五个部门均遭拒绝。后者称,现在是敏感时期,不愿接待内地官员。徐家杰说,这就是他们想要的效果:让特区政府官员害怕,让很多人不敢跟中联办来往,不敢再接待内地官员,以便冷却两地关系,阻挡两地融合。但香港与内地的融合、交流根本阻挡不了。徐家杰说:“你去口岸看看,每天都有大量的香港人去深圳消费,也有大量内地人到香港。”交往过程中,两地之间没有必要搞对立,更没必要相互攻击。“我爷爷是内地来的,他爷爷也是从内地来的,都是中国人。一代又一代地传下去,一代又一代地影响下去,这是改变不了的事实。”
交往方式须因人而变
香港回归以来,中央不断推出“挺港”、“惠港”措施。这些措施的落实,需要特区政府与内地相关部门和地方政府跟进、协调、执行。徐家杰认为,不同的目标、对象,有不同的交往方法。在内地打交道的方式,跟香港有时会不同。
徐家杰说,两地交往过程中,中央有那么多部门,内地有那么多省市区、市县乡镇,香港有关部门不可能认识所有的内地人。两地之间需要有一个沟通渠道、网络。中联办就是其中一个平台。香港回归之后,内地有很多政府机构来港学习、交流,只能通过中联办安排协调。