基本工程改善市民生活素质

　　为推动经济发展及改善市民生活质素，新财政年度的基本工程开支预计为700多亿元。

　　曾俊华说，为提供足够土地作住宅及商业用途，会继续在卖地计划中增加土地供应。卖地计划中有46住宅土地，其中28幅是新增土地。

　　曾俊华说：“我们会继续沿用按季预先公布政府主动卖地的安排，视乎市场需要，灵活供应住宅土地。”2013-2014年度的卖地计划中，有9幅商业／商贸用地及一幅酒店用地，可提供约33万平方米总楼面以及约300个酒店房间。今年的私人住宅供应预计有2.4万个一手单位。

　　为《施政报告》的环保建议拨款

　　曾俊华说，为了在维港以外适度填海、开辟新发展区及岩洞发展，会在未来五年投放45亿元进行研究和设计工作，逐步开展土地开发工程。

　　《财政预算案》为《施政报告》上月提出的环保建议拨款，包括预留100亿元资助淘汰旧式柴油商业车，并为“环境及自然保育基金”注资50亿元。

　　预计新财政年度有649亿元盈余

　　香港财政司司长预计2013-2014财政年度约有649亿元盈余。曾俊华说，这主要是由于港府的入息及利得税税收比预期多248亿元。此外，卖地收入、印花税收入和西铁物业发展有限公司的股息收入都比预期高。

　　港府2013-2014年度的收入预算修订为4455亿元，比原来预算多252亿元。财政储备在3月底预计为7340亿元。来年帐目预计录得约49亿元的轻微赤字，财政储备预计为7291亿元，相等于20个月的港府开支。

　　香港紧守量入为出、应使则使

　　曾俊华说，对于欧美大国先后在全球金融危机中陷入财困，香港必须引以为戒。“开支过大，债台高筑，最终令这些国家陷入经济危机，需要透过紧缩开支削赤。香港必须维持有效的财政管理和纪律，紧守量入为出、应使则使的原则。若我们盲目增加开支，今天的支出最终只会成为下一代沉重的负担。”

　　成立工作小组应对人口高龄化

　　曾俊华警告，人口老化长远令储备受蚕食，对香港简单税制及低税率构成压力。

　　他说：“随着长者数目增加，就业人口持续萎缩，纳税人数减少，经济增长减慢，若税制维持不变，政府收入的增长便会大幅放缓，而福利和医疗开支则会急速上升，我们将面对入不敷支的情况。长期耗用储备来应付不断膨胀的经常开支是不能持久的。”

　　曾俊华表示：“我会成立一个由库务科领导的工作小组，研究如何在公共财政上为人口高龄化以及政府其他长远的财政承担作出更周全的规划。”