|
图:中联办宣文部长郝铁川与香港各界人士就十八大举行座谈 大公网2月25日讯 大公报获悉,近日中联办宣文部长郝铁川与香港各界人士就十八大举行了一些座谈,回答了与会者的一些提问。 干部公开财产有效反贪 中学校长A:我相信很多港人都非常关注的中国的贪腐问题,虽然在十八大报告中,我们看到国家的贪腐问题受到正视,但是仍然困扰多年。根据透明国际发表的清廉指数,2012年中国在176个国家和地区中排名为80,下跌五位。我们可有什麽原因会认为十八大报告能纾缓贪腐问题? 郝铁川:十八大报告提出要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。习近平总书记在1月22日十八届中央纪委二次全会上发表的讲话里,强调要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓;要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 各级政府目前正在按照形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制的目标要求,积极探索,稳健实践。领导干部财产公开制度已在一些地方试点实施。2012年12月,广东选定横琴、南沙和始兴三地作为官员财产公示地点,三地正在进行准备工作,其中横琴已成立廉政办公室,借鉴香港反腐经验;始兴的试点已开展半年多,主要为“科一级领导干部财产公开”;南沙新区约300名副处级以上干部将率先试点家庭财产申报公示,具体内容包括个人收入、房产、投资、婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等情况。 特别值得注意的是,住房和城乡建设部即将实施《关於进一步加强城市个人住房资讯系统建设管理的通知》,逐步扩大个人住房资讯联网的覆盖范围,最终将联网覆盖到约500个内地地级城市。该通知一经问世,拥有多处房产的“房叔”、“房婶”、“房哥”、“房姐”们极度惊慌,纷纷紧急抛售房产,一些贪官露出了狐狸尾巴。最具代表性的是近日被报纸揭露出来的陕西神木县农村商业银行副行长龚爱爱,她被指在北京有20多套房产。 有专家评论,官员财产公示如果一直按照这样的思路与目标走下去,并在财产的申报、资讯公开方面采取实质性措施,困扰中国前进与发展的腐败问题,将极有可能得到有效遏制。 高度重视生态保护 大学生B:我想问的是有关中国环保问题。近年发生的PX风波、什邡风波、启东风波等,显示国人对环保问题日益重视。十八大报告又有什麽具体方法应对?中央政府锐意加强环保工作,会否对经济发展带来制约,令失业问题加重? 郝铁川:环境保护是世界各国在工业文明发展中都普遍遇到的问题,人类一开始并没有对工业文明与生态保护的关系有很清醒的认识。1962年美国学者出版《寂静的春天》,1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》,1987年《我们共同的未来》报告第一次提出可持续发展理念,1992年联合国环境与发展大会发布《里约宣言》和《21世纪议程》,正式提出走可持续发展道路。2012年联合国可持续发展大会通过了《我们憧憬的未来》,这大概是人们在看到工业文明带来的环境破坏之後,重新思考人类与自然关系的主要过程和行动。 改革开放後中国经济的起飞阶段,恰是国际 社会开始探讨可持续发展道路之时。因此上世纪80年代初中央政府就把环境保护作为基本国策,“九五”计划决定实施可持续战略,“十五”计划首次提出主要污染物排放总量减少的目标,“十一五”规划首次将能源消耗强度和主要污染物排放总量作为约束性指标,提出形成主体功能区。实事求是地说,这些努力取得了一些成效。例如,“十一五”期间,全国单位国内生产总值能耗下降19.1%,二氧化硫、化学污染物排放总量分别减少14.29%和12.45%,通过节能提高能效累计减少二氧化碳排放14.6亿吨,森林覆盖率提高2.16个百分点。 但是,由於我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱,加上我国这些年来经济发展很快,30多年走过了发达国家数百年的历程,发达国家几百年逐步显露的问题,在我国被压缩到几十年集中体现,因此,实事求是地说,环境状况总体恶化趋势没有根本遏制,一些重点流域水污染严重,部分城市灰霾天气增多,生态系统退化。与人民群众日益强烈的追求更好生活品质的愿望产生了很大的矛盾。 这次十八大报告高度重视生态文明建设,提出今後一个时期推进生态文明建设的重点任务,主要有:加快实施主体功能区战略;采取有效措施,节约集约利用资源,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益;实施重大生态修复工程;加强生态文明的制度建设。 不少香港市民关心因为生态保护,会不会影响经济发展速度,进而影响人们的就业。各级政府都意识到了这一问题,都努力在推进经济发展方式的创新,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。发展环保节能产业、文化产业、生产生活性服务业、先进制造业等。 对中国特色社会主义有自信 中学通识科老师C:相较俄罗斯的激进改革、古巴的保守演进,以及一些国家如菲律宾等全盘西化,刚才您讲到十八报告中总结了不少中国特色社会主义模式的不少亮点及优点,但每个模式都有正反作用,请问您可以简单介绍一下中国特色社会主义模式的缺点及其未来发展下去会面对什麽样的困难呢? 郝铁川:社会主义思想产生於西方的16世纪,是资产阶级的先进思想家首先论述了社会主义思想的一些内容,并进行了一些粗浅的实践。他们的愿望虽然美好,但并没有真正把握历史发展规律,没有找到实现社会主义的动力和途径。马克思主义继承批判了资产阶级思想家的空想社会主义,依据唯物史观论述了社会主义产生的必然性、实现社会主义的动力和途径,把资产阶级先进思想家的空想社会主义变成了无产阶级的科学社会主义学说。列宁主义把马克思主义的科学社会主义学说和俄国国情相结合,建立了人类历史上第一个社会主义国家。在怎样建设社会主义国家问题上,列宁经历了从开始不太注意借鉴资本主义文明成果到後来逐步注意学习借鉴资本主义文明成果的变化。列宁去世後,斯大林为了应对第二次世界大战,形成了高度集权的管理模式,这一模式对於战胜法西斯德国起了较好的作用。但二战结束後,苏联没有根据情况的变化对这一模式及时进行改革,尤其没有很好地坚持列宁借鉴资本主义文明成果的思想。斯大林模式越来越僵化、不合时宜。 值得学者进行研究的是,西方社会主义的思想产生於16世纪,但它的一些内容却在2000多年前的中国古代《礼记礼运》篇里已有所展现,这就是中国人熟知的“大同”思想。与西方相似的是,中国近代最早宣传社会主义思想的也是一些资产阶级的先进思想家,孙中山是其中最为典型的一个。他为了振兴中华民族,起初虚心拜西方为师,走西方道路。但随着他对西方社会贫富对立的深入考察,特别是西方列强对中国的掠夺欺压,孙中山对社会主义思想有了兴趣,他对列宁提出的社会主义俄国要平等对待中国尤为感动。有学者考证,他曾找到共产国际要求加入共产党,晚年他提出“联俄、联共、扶助农工”,由一个资产阶级的革命家向社会主义思想家逐步演进的轨迹依稀可见。毛泽东的一段话反映了近代许多知识分子的心路历程:“帝国主义的侵略打破了中国人学西方的迷梦。很奇怪,为什麽先生老是侵略学生呢?中国人向西方学得很不少,但是行不通,理想总是不能实现。多次奋斗,包括辛亥革命那样全国规模的运动,都失败了。国家的情况一天一天坏,环境迫使人们活不下去。怀疑产生了,增长了,发展了。” 中国共产党人奉孙中山先生为“先行者”,建立了社会主义制度。以毛泽东为代表的中国共产党人在建设社会主义道路问题上,曾经发现过斯大林模式的弊端,提出过不能照搬斯大林模式,进行过借鉴资本主义文明成果、建设社会主义政治经济文化的一系列探索实践。但很遗憾的是毛泽东晚年没有很好地坚持沿着这一道路走下去。 改革开放後,邓小平明确提出了建设中国特色社会主义这个概念,中国人民在以毛泽东为代表的第一代中国共产党人对中国社会主义建设探索的经验基础上,经过改革开放的辛勤实践,现在形成了包括道路、理论、制度等在内的中国特色社会主义。它既是一个伟大目标,又是正在进行、远未结束的运动过程。作为一种源於实践并需要在实践中继续完善的伟大美好理想目标,它没有什麽缺点和反作用可论;但作为一种阶段性的过程,它不可避免地还有这样那样的问题要解决。对此十八大报告说道:“必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。” 概括地说,我们对作为前进方向的中国特色社会主义的道路、理论和制度,充满了自信,因为这是近代以来从立志振兴中华的林则徐、严复、康有为、孙中山到中国共产党人等无数仁人志士前赴後继探索的结果;对眼下正在建设的中国特色社会主义存在的问题,有清醒的认识和深深的忧患意识,因为资本主义从革命到建设,尚且经历了无数折腾;作为人类多元文明中的一元,史无前例的中国特色社会主义建设也必然会充满艰辛。 |