满洲里防城港获批边境旅游试验区促进区域发展

　　图：满洲里套娃广场/资料图片

　　大公报4月14日讯 记者 张聪北京报道：内蒙古满洲里和广西防城港近日获批成为中国首批设立的边境旅游试验区。13日，文化和旅游部相关负责人在京接受媒体採访时表示，边境旅游试验区建设是推进“一带一路”建设的重要支撑，目的在于通过强化政策集成和制度创新，推进沿边重点地区全域旅游发展。未来，边境旅游试验区不仅将在兴边富民、推动与相关国家经贸合作往来方面发挥重要作用，同时也将使游客的边境自驾游、边境团队游更加便利。

　　中国陆地边界线总长2.2万多公里，与14个国家接壤，加快边境地区开发开放，对于形成全方位开放新格局，促进区域协调发展、构建和谐稳定周边，具有重大战略意义。

　　打造边境旅游目的地

　　文化和旅游部相关负责人表示，边境旅游试验区建设是推进“一带一路”建设的重要支撑。随着“一带一路”建设不断深入，大力发展旅游业成为周边多数国家加快经济发展的重要选择，并迫切期望与中国进行更多更深层次的旅游交流与合作。此次在国家层面设立边境旅游试验区，旨在通过强化政策集成和制度创新，推进沿边重点地区全域旅游发展，打造边境旅游目的地，从而对全国旅游业的改革创新发挥先行示范作用。

　　首批试点试验时间3年

　　该负责人指出，近年来，边境旅游发展虽取得一定成效，但发展中仍然存在不少困难和障碍，依然面临一些制度性的发展瓶颈。他强调，边境旅游试验区建设能够充分发挥旅游业在沿边地区经济社会发展中的独特作用，将成为深化“一带一路”沿线国家经贸往来、推动形成更多沿边经济合作模式的重要途径。

　　据介绍，边境旅游试验区是国家层面确定的唯一以改革为指向的旅游业发展重点区域。国务院提出设立边境旅游试验区工作以来，先后派出工作组赴内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、新疆、云南、广西等省区进行了13次调研。经过3轮遴选，最终确定满洲里、防城港作为首批边境旅游试验区，试点试验时间3年。　　　　

　　对于边境旅游试验区建设，文化和旅游部相关负责人表示，沿边地区旅游资源丰富，但经济社会发展长期处于欠发达水平，加上交通不便利、市场发育程度不高，边境旅游还处于小、散、弱状态。他指出，边境旅游试验区成立后，通过改革创新人员、自驾车、团体旅游便利化等制度，不仅能够吸引大量内陆旅游者，还能够加强沿边地区与周边国家的相互了解和联繫，创造更多经济合作机会，促进并带动沿边地区相关产业行业的发展。

　　该负责人透露，在当前试点基础上，未来还将适时选择不同类型、具有代表性的边境地区开展试验，对试点效果好、风险可控且可复製可推广的成果，及时复製推广，推动建设一批边境旅游目的地。

　　试验区主要任务

　　试验区简介

　　满洲里试验区

　　满洲里试验区位于内蒙古呼伦贝尔大草原的西北部，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是欧亚大陆桥重要战略节点。试验区具有融草原文明、红色传统、异域风情为一体的口岸文化，试验区航空、铁路、公路立体旅游交通格局已经形成。

　　防城港试验区

　　位于北部湾畔，是中国西部第一大港，是中国与东盟海、陆、河相连的门户，内有十万大山、北仑河口、江山半岛、京岛等旅游资源。试验区高速公路、高速铁路已与全国路网联接，并与越南开通了“海上胡志明小道”高速客轮航线。

　　（记者张聪整理）

　　俄专家：华扩大开放惠及亚欧

　　据中新社报道：近日，中国国家主席习近平在博鰲亚洲论坛2018年年会上发表主旨演讲时宣布了多项扩大开放举措。俄专家对此表示，中国扩大开放体现大国担当和责任，将为“一带一路”国家经济发展带来强劲动力。

　　俄罗斯科学院远东所高级研究员安娜斯塔西亚表示，习近平在讲话中提到的放宽市场准入、加强知识产品保护、主动扩大进口等举措体现了中国“多边贸易参与者和捍卫者的地位”。在当前保守主义和单边主义抬头的情况下，中国重申了保持开放的态度，展现了大国的担当和责任。

　　俄罗斯经济战略研究所高级研究员维特科夫认为，此次中国强调保持开放，与近期美国以国家安全为由大幅提高钢铝进口关税的做法形成了鲜明对比，“令人印象深刻”，中国的做法无疑提振了世界经济增长信心。

　　俄罗斯市场问题研究预测中心首席研究员安佐夫认为，中国在高铁、人工智能、大数据和超级计算机等诸多方面的技术已经达到了世界领先水平。未来中国的技术、资金和“一带一路”国家的市场、资源相结合，将为包括俄罗斯在内的这些国家发展带来强劲动力，同时也将对欧亚经济联盟建设起到极大的促进作用。

         试验区旅游改革举措

　　•改革创新人员、自驾车、团体旅游便利化等制度

　　•落实和完善旅游投融资、用地、人才等政策

　　•鼓励发展特色餐饮、文化演艺、旅游商品研发、土特产加工销售等产业

　　•加快推进边境旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、通景道路、旅游标识标牌、应急救援等建设

　　资料来源：新华社