本港劳工市场出现了多种趋势,实际工资少增而差距扩大,同时又供给偏紧甚至缺人(本栏6月18日)。这种低失业低工资增长的奇特“双低”或无增薪就业现象,乃香港经济无发展增长的反映:一方面经济升级转型迟滞,劳动生产率上升缓慢而无法大幅加薪,另方面在内地需求带动下解决了就业问题。然而这并非稳定状态,故未必可以持久。
变动之一是失业率或已开始回升,今年来已由3.4%谷底微升至3.5%。展望未来前景并不看好,就业下行风险增大,原因包括:(一)楼市冷却令大量地产代理要关铺裁员。(二)受国际金融业加强监控及调整影响,本港业界亦要减员增效。(三)随着外需不振及国际贸易放缓持续,相关行业将放慢招聘甚或要减员增效,特别是港口航运已是夕阳产业,就业量必逐步下降。(四)随着两地一些人、物交流已近饱和点,香港由过去不断寻求扩张转向采取必要的限制,相关就业增长亦将放慢以至停滞。反水货、限奶粉出口、限买楼、限“双非”孕妇等措施,已不同程度地影响到两地间人流增量。再加上内地近月厉行反腐倡俭,高级消费品市场急冻,也影响到内地人来港购物消费。
由上述可见,未来本港房地产、金融、航运物流、商贸及旅游等几大支柱产业,就业前景均不容乐观,在乘数效应伸延下还将波及其他行业,故整体就业形势亦未容乐观,失业率及就业不足率均将可能出现拐点,由低企转为上升。然而在这周期性变动外,又须注意到就业跟随产业转变的长期性结构性调整,令各业的就业形势差别日大。这样就业将出现总量与结构的双重、互动调整。故劳资问题料会增多,且在一些行业中尤甚,性质也会有别:在收缩行业中是拖欠薪金及遣散问题,在缺工行业是加薪及改善工作环境问题。
具体趋向可从薪金及就业人数两组数字的变动中看到。2000至2012年期间的就业人数变化是,制造业由20.8万降至10.5万,外贸批发由57.6万降至55.5万,运输由13.0万升至16.7万,个人及社会服务由29.0万升至45.4万,地产由8.1万升至12.6万。在2005至2012年期间,督导级以下雇员实质工资变动是:制造降8.3%,贸易批发零售降1%,运输降9%,个人服务升13.2%,地产升5.6%。
由此可见,制造及外贸等收缩性行业人员减薪金降,扩张性行业如个人服务及地产等则增员加薪,唯独运输的增员减薪较为奇特,可能反映行业中进入易但收益低的部门,因竞争剧烈而拉低了回报。