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赵令彬:中国高档制造渐具竞争力

  欧美不景气持续及深化令保护主义行为升温,中国更成了主要的壁垒措施对象。例如欧洲继美国后对中国生产的太阳板,由六月开始征收额外关税,平均高达四成多,将影响以百亿美元计的双边贸易。欧洲还发出警告,要对中国的华为及中兴等电讯公司,进行反倾销反补贴的“双反”调查。

  中国乃全球最大太阳板产地,但一直以来内销甚少,主要是供应出口。据称中国产品已占领了欧洲八成市场,引致价格大跌四成及多家当地公司倒闭。但对中国产品入口设限也将带来问题:(一)中国企业可以由转移产地避过征税。(二)欧洲的用户将要买贵货,不利于计划中的大量转向可再生能源。(三)不利于欧洲的太阳板原材料厂向中国出口。许多时保护措施的效果会大打折扣,或引致新的问题,可谓损人又损己。

  限制电讯产品的问题更大。中国估计已占有欧盟电讯设备的四分一市场,但许多大型欧洲厂商如爱立信等,虽是中国企业的竞争对手,却都不愿支持限制。因为设限或得不偿失:(一)许多大型欧洲电讯服务商都因廉价的中国设备获益,由此可降低营运成本而有利于发展业务。(二)欧洲大型电讯设备厂均害怕中国报复。中国是个巨大且高速增长的市场,任何跨国企业都不能失去。有估计指目前中国已占全球电讯投资的三成,并已成为全球最大的Smart phone市场,并正计划建设高速移动数据系统,或称为LTE(long term evolution)的网络。

  从表面上看,上述限制中国产品措施反映了中国低成本制造的优势。实际上还有更深远及更根本的意义。首先,近年中国与欧美的贸易摩擦,已非发生在低价的劳力密集轻工产品,而是在包括电讯设备等技术及资本密集领域,显示中国产业及出口的升级转型已取得初步成绩。中国与欧美的贸易不再只是高低档次间的互补,而在中高档次的直接竞争份额日多。其次,在欧美的传统优势领域,欧美企业面对竞争已开始招架不住。最后也最重要者是,中国的优胜并非如欧美所想的靠倾销、补贴,而是在技术上效率上已达到更佳的水平。因此,从长远看靠保护措施解决不了问题。

  之前当欧洲限制中国轮胎产品入口时,有报道便指出中国工厂的自动化水平更高,而非只靠廉价劳力取胜。更值得注意者是,一家欧洲顾问公司最近在调查当地商界领袖后,发现三分二以上的人士认为,在10年间中国的创新能力便可以赶上或超过欧洲。事实上在一些领域如电讯设备,已有中国企业(如华为等)可以追贴欧洲的水平。显然,欧洲与其广设壁垒,不如发奋图强维持优势。

  • 责任编辑:张琦

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