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月前的意大利选情传递了反收紧、反欧洲及反建制的「三反」讯息,其实反收紧的民情在欧猪国之间十分普遍,而即使在英法等国亦颇具影响力。难怪欧盟主席巴罗佐对意国选情作出回应时,呼吁其他国家不要放弃收紧政策,希望能阻止传感(contagion)以防产生骨牌效应。 例如葡萄牙GDP自2009年起,除2010年有近1.5%增长外,其他年份都有2至3%的负增长,今年亦估计要负增2%。虽然在收紧下财赤对GDP比例已由2009年的约一成降至约5%,但人民怨气日高。去年中欧盟已容许葡国延迟一年达致预定的削赤目标,最近在野的社会党又去信欧盟,要求重订协议以放宽收紧力度。关键在于人民的承受力,收紧政策必带来痛苦,只有挺过一段紧日子后情况才会好起来。成功调整的经济(如东欧一些国家),都经历过这个痛苦的阶段。可惜按现时形势看,欧猪国却未必都能挺过,特别是若意大利放弃收紧将会起示范作用,引致连串的相似行动。 目前欧洲的收紧及调整正进入第三个年头,情况将日趋差劣,故社会及政治抗拒力度会日大,矛盾也日趋尖锐。成败或就在这一两年内决定,可惜前景却不容乐观。此外,在这时期若有欧猪国出事,救援难度也更大而成本更高。去年末季按年计欧元区GDP下跌0.9%,乃连续四季的同比增长下跌。据欧盟委员会的最新估计,欧元区GDP今年将跌0.3%,乃继去年跌0.5%后,历史上首次出现的连续两年收缩。这已确认该区已进入衰退,到明年才可望回复增长1.4%(是否过分乐观?)失业形势更差,将由去年的历史高位11.4%水平,在今年再升至12.2%,明年仍将高企于12.1%。 收紧已在压低欧元区财赤,对GDP比例已由2011年的4.2%降至去年的3.5%,今年预料可再降至2.8%,从而进入3%的警戒上限内。意大利的财赤比率亦有下降,2007至2011年均在3%之上,去年已降至1%之下,今年还预计有约0.5%的盈余。但减赤进展未必一帆风顺,因可能陷入收紧与衰退的恶性互动中:收紧可造成衰退,衰退又令削赤更难达标和财政恶化,故又要强化收紧而形成恶性循环,政治矛盾亦必随之升温。 此问题正是最近穆迪调降英国主权信用评级(由3A回落)的主要原因。穆迪列出三点疑虑,一是近五年来增长缓慢,现时的GDP仍比海啸前低逾3%。二是经济呆滞令政府的削赤政策更难达标。三是在上述情况下,英国将更无力应对新的危机及衰退。无论如何,新一轮财经危机将要扫过欧洲,而且将波及本已脆弱的金融体系,穆迪调降英国评级已为此发出了警号。 |