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维持一个健康发展的楼市，关键因素是有稳定住宅供应，建立长远的土地储备库便不可或缺，为了达到这个目标，当局建议在维港以外进行大规模填海造地，预计提供至少二千公顷土地，足够十年公私营住宅用地需求，期望有关计划能够在明年展开工程，纾解发展土地荒问题之余，还可助加速扭转市民对住宅供不应求的心理预期，进一步稳定当前的地产楼市。 构建数千公顷土地储备 港府昨日公布维港以外填海的第二期谘询，选定了五个近岸填海地点，包括了屯门龙鼓滩、沙田马料水、青衣西南、大屿山北小蚝湾和欣澳，提供土地面积六百公顷，同时又建议在香港的中部水域（包括长洲）兴建大型人工岛，面积一千四百至二千四百公顷，换言之，如能落实上述填海计划，将带来至少二千公顷土地供应，成为未来十年主要土地供应来源。 为了地产楼市长治久安、为了本港经济可持续发展，本港进行大规模维港以外填海造地计划是事在必行，而且更是刻不容缓。政府作为本港最大地主，手上住宅土地其实不多，必须积极开拓更多发展用地。 填海才彻底解决土地荒 根据早前公布的政府土地储备数字显示，目前已规划作住宅或商住用途的政府土地接近二千公顷，其中九百三十三公顷的土地，预留作乡村式发展，即作丁屋发展，另外有六百多公顷土地为道路、通道、人造斜坡及零碎地块，实际上用作住宅或商住用途的政府土地仅有三百九十一公顷而已，如此数量的土地储备库，如何应付长远的住宅与经济发展需要？ 当然，现时政府已多管齐下，推出短中长期增加土地供应的措施，维港以外填海便是其中一招，余下招数包括变更土地用途如工业或政府机构用地转作住宅发展、透过收地拓展新界东北区、发展岩洞以腾出发展用地、检讨绿化地带用途、发展荒废农地与石矿场及市区重建等，上述招数不计填海与发展岩洞，估计可提供二千五百公顷至三千公顷的土地。 每年土地需要二百公顷 不过，本港住宅需求非常迫切，如果要保持年供应四万五千个公私住宅，每年土地需求约二百公顷，以此推算，十年住宅土地便消耗二千公顷用地，加上近日特首表示：「不单要解决楼价与租金贵问题，还要提高香港人居住品质，令香港新一代可以住得更宽敞……」这无可避免额外增加土地需求，长远发展土地实在捉襟见肘。 因此，本港无太多选择，必须维港以外填海造地，只有大规模填海才能大量提供新的土地来源，建立起数千公顷数量的土地储备库，才能彻底纾解发展土地荒的问题。 上世纪八、九十年代，本港都是透过填海方式增加发展用地，例如将军澳与东涌等新市镇都是以填海得来，不明为何现在不可？住屋、经济发展与海岸生态保育两者之间需要作出平衡。 |
