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赵令彬:外劳不来产业出走

劳工短缺令工资加快上升,表面上可令受薪者得益,实际上效果不会持久,且还可能引发抵销性的结构调整。

  上文谈到港府为解决人口老化问题,建议要多招外才多引外劳(本栏11月1日),然而引入外劳招来很大的反对声音,故其实现面临诸多障碍。另一方面,若不解决劳工短缺问题,本港的发展前景堪虞。

  劳工短缺令工资加快上升,表面上可令受薪者得益,实际上效果不会持久,且还可能引发抵销性的结构调整。工资及劳工成本上升挤压利润,并推高通胀而挤压购买力,故可影响投资及消费。在需求较旺之时可引发工资─物价螺旋上升,从而带来不稳定状况,在需求较弱时却可造成滞胀。工资上升还会打击竞争力,无论怎样均可影响增长与就业。此外,在工资升压下,雇主必想尽办法减轻用工成本,如重组工序和提升自动化程度以节约用工。

  更值得注意者是,当劳工短缺而劳工流动受阻,即不能引入外劳时,会刺激资本流动而造成产能转移。香港工业北移便是最明显和规模巨大的实例。不单货品生产可转移,服务供给同样可以,故随之出现了香港消费(包括住房)北移。再后自由行开始,大量内地人南下香港作服务消费,但随着CEPA的成熟化,大部分服务均可由港人北上提供。如是香港的服务向内地出口不变,但其提供方式将有变,而首当其冲者乃本地劳工。

  值得注意者是,香港的情况令产能转移(包括服务业的)更为容易:(一)本港是个自由港,人财物的跨境流动便捷畅顺。(二)内地对本港的特殊性扩大开放政策(如CEPA等),令两地交流特别是服务业的日益方便。(三)毗邻广东享有两地合作先行先试政策,特别是前海、横琴及南沙等新型特区的开放创新,更有利于吸引香港服务业北移。(四)珠三角城际快线和全国高铁网的建成,将增加全国尤其珠三角与香港的连接度(connectivity),效果之一是加快产能转移重新布局,而香港的高成本(工资及地价俱高)乃产能转移的有力推手。

  几年后当内地的“小香港”(如前海、上海自贸区等)建设初见效果时,香港可能出现服务产能北移潮。到时将不是个别行业的外移,而是局部经济的外移,如是香港经济将趋空洞化,其地位亦将边缘化。总之,楼市调控和引入外劳及专才等,都是维持香港长远发展所必须的要素管理政策,务必及早作出长期规划并尽快落实。最近出版的联合国国际营商便捷评比报告,对香港楼市辣招的批评实属荒谬,但报告把星洲放在香港之前却十分合理:该地在楼市调控和引进外劳、专才等方面都比香港优胜许多。港星双城之争,香港早已日形落后,对此港人是否已有所察觉?人贵有自知之明,望港人如是。

  • 责任编辑:张琦

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