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赵令彬:香港优势不足恃

从表面看这是个喜讯,但却明显地与本地感觉及其他报告的评判相违。再看报告的具体分析,更令人感到情况不妙。

  世界经济论坛公布的今年度“全球竞争力报告”中,香港跳升两级至第七,乃继去年跳升两级后再度上调。从表面看这是个喜讯,但却明显地与本地感觉及其他报告的评判相违。再看报告的具体分析,更令人感到情况不妙,故值得跟进。

  此类国际竞争力比较的研究,必定有片面及不足之处,故香港竞争力之上升及排于前列位置,每只是评比模式中的偏向所致,本就不值得太过认真看待,香港排名还前过日韩等国家,更有点匪夷所思。

  然而细看其中的理据,亦有一定的参考价值。特别须作探讨的是香港的强项及弱项,由此可知优劣势所在,从而可由扬优抑劣来提升整体竞争力。报告指香港强项在于基建设施(居首位)、金融发展(首位)、产品市场效率(次位)和劳工市场效率(三位)等。弱项则在于高等教育和培训(22位)、创新与商业成熟度(19位,其中创新为23位),和市场规模(27位)等。

  首先要看强项是否可信可恃。其中金融发展居首乃最可信最可恃者,特别是香港的银行体系监管之佳,和表现之稳健确十分突出。另方面在人才开发、产品创新、衍生产品监管和市场开拓等领域,却非无懈可击。许多人才及产品都要靠引进,对新市场的开拓每不及星洲,而从总体能力及水平看,香港的国金中心与纽约、伦敦的世界级中心相比尚差很远。

  不过这已是最强的一项了,基建居首位更有点莫名其妙:货柜港早已失去桂冠且日益落后,机场加建跑道要十年多,而毗邻的广州、深圳则正计划兴建第三及第二个机场,高铁建设亦滞后于广东,邮轮码头同样滞后,兴建十号货柜码头及物流园等计划似不了了之。

  在管理上也问题多多,除了建设周期长成本高外且还难于协调,例如过海隧道因收费失衡引致流量失衡(有的堵车有的流量不足),电力供应实际上是分区垄断,电讯网络则多技术制约。

  产品效率由于是自由港而占优,但在市场管理上却多缺失。许多地区都早有竞争法,在本港却仍未真正出现,而奶粉事件则显露了出乎意料的市场失效。服务业方面同样有不少问题,旅游业乃其中明显例子。此外,由于自由行及其他内地的需求旺盛,又给包括公共服务的许多行业如教育、医疗、通关及住房等,带来各种纠纷及争议。劳工市场的效率亦受制约,一是自由度随引入最低工资、标准工时等措施日益下降,二是劳工不足(尤其一些低层工作的)正趋严重,由限制外劳引致的供求失衡日益突显。

  总之,香港的优势或言过其实,或正在减褪。

  • 责任编辑:张琦

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