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赵令彬:“李克强经济学”定义未明

  近月流传的“李克强经济学”说法,实际含义为何有待评析。有人指这说法政治上有问题,但本文不对此作探讨,而只从经济政策角度看其是否足可成立。

  外国有类似的名词以描述独特的新政,如之前有“里根经济学”,而现有“安倍经济学”。这两项说法确可成立,虽然其经济策略是否恰当合理则要另议,因有关争论甚多。“里根经济学”之能成立,是因是有一套理论基础,主要是采用了供给学派思路,并在实践上推行了一套自由化、去规管化的政策,带来了深远影响,更可说是金融海啸的主因之一。“安倍经济学”也可成立,因其内容清晰的表达于“安倍三箭”之中。虽然“三箭”的策略并无新意,如扩大财赤与量宽在日本已奉行多年,但安倍在加强其力度及定出具体目标上,确能另树一帜,与之前政府的明显有别,新旧政策间虽无原则或性质之分,但在实施上却有明显差别,效果如何则尚待观察。

  至于“李克强经济学”,中国官方及李氏本人从未正式明言其内容,且也未提及此名词。就此有较具体定义的是栢克莱银行,指其主要内容为不刺激经济、去杠杆化和结构性改革等三项。现要探讨者是:这对当前政策是否正确描述,和是否今年来李氏上任总理后的新政。

  首先,不刺激经济主要是指未再如金融海啸后,出台四万亿元的财政主导投资方案。其实在2011年起的增长下滑中,当局已转采加快审批投资项目及推动上马的办法作为替代,最近出台的“李三招”中便有加快铁路建设一项,实与此一脉相承。同时,除了继续采用积极财政政策实行赤字财政外,今年来的货币供给是偏松的,故难说不刺激经济。财政方面“营改增”便减税1200亿,最近小微企业免税又再减去1200亿。

  其次在去杠杆化上,之前两年货币政策一直收紧,货币供给增幅到今年才反弹,只是到六月又似再见转紧。最近取消贷息下限则带来减息空间。至于六月拆息上升,央行公告认为是流动性波动所致,并未明言是主动推行紧缩的结果。最后,推动改革乃30多年来的国策,最近大力加强推力的是习近平,上任总书记后即仿效邓小平南巡深圳以表改革决心。

  由上述可见,目前中国的经济政策未如栢克莱定义所说般有重大新政出现,而多是过往的延续。还有的举措甚至与栢克莱定义所说的相反,故此定义难成为“李克强经济学”的正确描述。但正确定义至今未明,仍待高人指点。

  • 责任编辑:张琦

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