中央地方管理权限职责将合理划分
[新闻背景]随着改革向纵深推进，在有些领域，中央和地方责权不明确的矛盾逐渐显现。河南省驻马店市委书记宋璇涛说，我国幅员辽阔，各地情况不同，发展也不平衡，在这样的基本国情下，妥善处理中央和地方的关系，显得尤为迫切。
《决定》提出：正确处理中央和地方的关系，既维护中央的统一领导，又更好地发挥地方的积极性。
中国人民大学一位社会学专家指出，近些年，中央采取措施加强了国家的集中统一。但随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济社会事务管理的有些责权还不明确，“条条”“块块”的矛盾时有显现。根据《决定》的精神，今后，党和国家在维护中央集中统一领导的同时，将把该放的权放下去，合理划分中央和地方经济社会事务管理的权限和职责，从而进一步调动地方特别是企业发展经济的积极性。
各项改革将相互促进相得益彰
[新闻背景]我国经济快速发展的同时也暴露出社会领域中的一些矛盾。2003年一度蔓延的非典疫情就显露出我国社会领域的改革相对滞后；城乡二元经济结构对经济运行的体制约束日益明显。当前，不仅存在着城市改革和农村改革不相协调，经济体制改革和政治体制改革、经济领域改革和社会领域改革的不协调之处依然突出。
《决定》提出：正确处理经济体制改革和其他方面改革的关系，加强改革协调，使各项改革互相促进。
国家行政学院学者朱国仁认为，改革越向纵深推进，要求的配套性越强、社会风险也越大。总体部署，协调推进各项改革，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标意义重大。从《决定》可以看出，我们党已经清醒地认识到改革整体推进中的不协调、不完善之处。随着行政管理体制改革的深化，政府职能将得到进一步转变，行政效率将不断提高；随着社会领域各项改革措施的落实，科技、文化、教育、卫生体系将日趋完善；随着土地征用制度改革的加快、农村税费改革的深化、粮食流通体制改革的推进、农村金融体制改革的创新，我国新一轮农村改革将进入一个全新的发展阶段。各项改革的相互促进、相得益彰，将使社会主义市场经济体制走向完善和成熟。
改革措施制定将兼顾不同群体利益
[新闻背景]统计显示，我国每年仅城镇就有800万到900万新增劳动力需要就业，农村还有1.5亿剩余劳动力需要逐步转入非农产业。
《决定》提出：正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。
专家认为，从中央近年来出台的一系列政策措施可以看出，党和国家已经着手解决当前群众反映比较集中的城镇房屋拆迁、农村土地征用、国有企业重组改制及关闭破产中职工利益受损等突出问题。随着各项改革措施的稳步推进，广大人民群众的合法权益将得到进一步保障。
