四、蒋介石接受苏方条件，宋子文拒不签字，并辞去外长职务
1945年6月15日，美国驻华大使赫尔利奉命把雅尔塔协定的内容正式通知了蒋介石。蒋介石感到愤怒，却又无可奈何，只得同意派行政院院长兼外交部长宋子文与王世杰、蒋经国赴莫斯科谈判。以后的一个半月内，中苏双方在莫斯科举行多次会议，争论激烈。斯大林几乎是以威胁的口吻对宋子文说：外蒙古人民“既不愿加入中国，也不愿加入苏联，只好让它独立”；如果中国不同意，苏联就不会出兵打日本。宋子文据理力争，毫无结果；也曾经提出过给外蒙古“高度的自治权”的主张，作为妥协，但苏方一概拒绝讨论。
就这样，在严酷的既成事实面前和强大的国际压力下，无可奈何的蒋介石只得指令宋子文接受苏方条件，就是在苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新疆的内部事务；不援助中共等三个条件下，允许将依公正之公民投票的结果决定是否承认蒙古人民共和国。无论如何，蒋介石和国民政府的脸面总是要的。对于蒋介石的指令，宋子文感到十分愤怒，不仅拒绝签字，而且辞去外交部长的职务。8月14日，王世杰接任外交部长，代表中国的国民政府签署了这份条约。第二天，日本宣布无条件投降。
其实，所谓“公民投票”，也不过是蒋介石为了下台阶而采取的一种无可奈何的办法。所以，后来奉命前往观察外蒙古“公投”的国民政府内政部常务次长雷法章后来回忆道：“苏俄侵略外蒙古，而又欺骗世界，迫使我国承认其独立，本为一复杂万端之国际大事。政府当年抱定忍辱负重之宗旨，从权应变，实具有重大苦心，不容否认，法章奉命之后，深感责任艰巨，不敢稍有错误……”1946年1月5日，当时中国的国民政府正式承认外蒙古的独立地位。
五、国民政府在联合国唯一一次行使否决权，反对外蒙古加入联合国
蒋介石在败退台湾后，又想起了外蒙古问题。他似乎有点“悔不该当初”了。同时，蒋介石对斯大林没有信守“不援助共产党”的承诺更是耿耿于怀。1952年，蒋介石一纸诉状告到联合国，指责苏联违约，要求废除《中苏友好同盟条约》。联合国确认苏联违背了条约规定，裁定条约无效。1953年，蒋介石宣布废除1945年中苏条约中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入“中华民国”的版图之内。而且还在国民党的中央会议上，沉重地“检讨”了一番，说：“承认外蒙古独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人仍愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆。”当然，这种可笑的举动已经无法改变历史铸就的事实了。
1955年8月，有18个国家申请加入联合国，其中就包括蒙古人民共和国，这是美苏两国已经达成默契的意见。然而此时，作为联合国五个常任理事国之一的中国，合法席位仍属台湾当局，蒋介石终于有了“出口气”的机会，投票前他就坚定表示，反对蒙古加入联合国。这时的美国总统艾森豪威尔赶紧致信蒋介石，建议他不要反对蒙古加入联合国：“可以不投赞成票，弃权即可……这对我们双方都十分重要。”但是，蒋介石没有同意艾森豪威尔的建议。
就在投票日期临近之时，艾森豪威尔再次给蒋介石写信，声称蒋如果“滥用否决权，将是对安理会大多数成员意愿的对抗”。这种警告式的口吻激怒了蒋介石，第二天蒋就发布声明，宣布要投反对票，并且说到做到。果然，在1955年12月13日的联合国大会上，由于中国国民政府投下的反对票，蒙古没能如愿加入联合国。
蒙古“入联”是在5年后的1961年。这一年，迫于国际压力，尤其是在与大陆政权争夺联合国合法席位的形势下，台湾当局妥协了，没有参加这一年的大会投票。1961年10月27日，联合国大会通过1630号决议，接纳蒙古加入联合国。作为回报，时任美国总统的肯尼迪公开声明美国坚决支持“中华民国”政府；并使中华人民共和国入联合国一案成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过；且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决能有效地防止大陆进入联合国，美国将使用否决权。
联合国大接纳蒙古人民共和国加入联合国之后，蒋介石在1961年11月主持国民党第八届中央委员会第四次全体会议及中央评议委员会第六次会议时称：“就整个世界战役来说，在防阻匪伪入会的间接目的上，我们可以算是换取了一次迂回战的胜利；但在防阻伪蒙入会的直接目的上，无可讳言，乃是我们一次严重的失败和耻辱！”不难看出，蒋介石认为防止中国大陆取得联合国合法地位比阻挡外蒙古加入联合国更为重要。
