
港英政府的旗帜
周全浩 香港浸会大学地理系教授
最近一些事件引起社会广泛讨论。事件让笔者回忆起港英殖民统治时期官商勾结的情况,不但明目张胆,而且是赤裸裸的。
港英殖民统治时期,重要决策均由“总督会同行政局通过”后才能执行,行政局的地位极具权威性。当时怡和及丰等大财团都有代表在行政局做当然议员,因此他们能够早捉先机,优先知道港英政府的未来部署和施政机密,利便他们拟定策略。
港英官商勾结明目张胆
例如,八十年代初,英国政府有意向中方提出“主权换治权”方案:九七后英国把香港的“主权”归还中国,但保留额外二十五年的“治权”。当时怡和集团得知英国外交部的想法,并预期中方接纳方案,因此,在中英双方未开始谈判前大幅加大在港投资,以历史高价(数十亿元)投得中环地皮来兴建交易广场。但邓小平未如预期般接受“主权换治权”的建议,议决在1997年“整体收回”香港。消息传出令本港房地价急挫,置地面临破产危机,需变卖资产来抵债。
此外,九十年代前本港只有九巴和中巴两家专利巴士公司,专利条款规定这两家公司如需添置行车设备或购买新车,必须从英国进口,明显利用政治权力来谋取经济利益。荦荦大者,这里只列举两个例子,相信现年超过四十岁的人对港英政府的阴暗面略懂一二,但大部分八、九十后的年青人对此不知就里。
殖民统治时期表面上风调雨顺,民间反对声音很少,营造了“港英政府治港有方”的印象。这种氛围是可理解的。八十年代,立法会由官守和非官守议员组成,后者全部由政府委任,唯唯诺诺,很少批评政府。再者,当时港英政府运用不同方法来箝制传媒,政治部有权搜查传媒的编辑室,因此除亲中传媒外,其他传媒都不敢大肆批评港英政府。还有,当时华人普遍在外国人面前觉得自己矮半截,这种心态令他们比较驯服港英政府的统治,反对声音自然较少。
全面了解香港政治经济发展历程
九七回归后,传媒亦很少论及港英政府的阴暗面。亲西方的传媒固然没有兴趣谈论,其他传媒觉得这些乃是往事,欠缺新闻价值,不值得重提。另有不少人士由于对中国国情的不了解,抗拒内地的制度,因而致力维护本港的原有制度,故很少论及港英政府的施政缺失。
当年英国人知道九七后须撤离香港,刻意宣扬民主人权的思想。九七回归后,特区政府让市民享有更多自由和权利,传媒比较放胆讨论政府的管治得失。有些人在殖民统治时期很少谈及民主和人权,但在回归后忽然民主,格外讲人权,变成双重标准。一个社会由历史演化出来。现时八、九十后的青年人不知就里,对回归后的香港认知较深,但未能全面了解港英政府的施政得失,对往事一知半解,影响他们的价值观和政治取向,对政事的看法趋于片面,不利香港的长远发展。
港英政府的管治有很多值得保留的地方,例如公平公正的法治精神、廉洁的公务员团队、各项规章制度和辽阔的国际视野等。但年青人应全面了解香港的政治经济发展历程,客观地看事物,则对本港的发展更有利。