司法改革
河南拟设两个直属中院跨区域管理10基层法院
昨天上午，周强在参加河南代表团审议时表示，河南频繁纠正冤假错案，在司法公开方面也走在全国前列。司法改革是否会从河南开始试点？对此，河南省高院院长张立勇在接受京华时报记者采访时表示，河南已在申请成为试点省份。
张立勇说，周强在最高法工作报告中提出“认真建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”，这个问题涉及中央的顶层设计，河南正在努力争取成为试点省份。同时，河南近年来一直在不断探索“省直管县政法工作体制”，省委、省政府也高度重视并积极推动司法管理体制改革。
张立勇介绍说，河南准备设立河南省第一中级人民法院，依法行使中级人民法院职权，管辖巩义市、汝州市、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县；并将济源市中级人民法院更名为河南省第二中级人民法院，管辖兰考县、滑县、长垣县。这两个中级人民法院均由省高院直接管理。
在“人财物”问题的调整上，张立勇表示，新成立的这两个直属中级人民法院，达到了法院的建立与行政区划相对分离。“我们拿出这一小部分法院作为试点，这10个基层法院将不再受所在地市管理，而由独立的直属中级人民法院来管辖，这些基层法院将和行政区划相对脱离。”张立勇说，今后上述10个省直管县的二审案件，不再由其所在地市的中级人民法院审理，而是改由这两个新设立的直属中级人民法院审理。“比如说，我们有一个商丘市，商丘市下面有个永城法院，它现在属于商丘市管理，我们设置直属中院后，永城法院就不再由商丘市来管理了，它的整个审判业务由省直属中院来管理。”
张立勇表示，这种调整可以使得法院的设置和行政区划相分离，去行政化。
京华时报记者孙思娅
