内地居民赴港自由行给香港带来巨大消费额。港区人大代表和政协委员贊同自由行政策宜维持不变 资料图片
大公网3月11日讯（记者唐刚强、石璐杉、朱晋科）香港近期发生滋扰内地游客的事件，全国两会期间的一份“设内地自由行旅客数上限”议案再引热议。对此，港区人大代表和政协委员一致贊同自由行政策宜维持不变，并批评港“限额”如同锁港。同时，港区委员黄英豪“献策”香港短期内可以适当措施分流内地游客高峰，长期上应订立开发新景点、扩增旅游配套设施容量的方案。
去年，有5430万人次访港，其中内地自由行旅客佔七成五，有港人抱怨“旅客过多”。对此，全国政协委员、香港旅游发展局主席林建岳在今年两会期间受访时用“勉强承受”来形容。香港此前已叫停了开放更多省市自由行的安排，下一步设立自由行的“配额”是否可行？
打开门做生意 自由行应持续
香港长久以来是自由开放的城市，应“打开门做生意”。港区全国人大代表马豪辉今年提交了关于完善《旅游法》实施的建议，明言反对为自由行设立限额。他表示，香港十分欢迎来自世界各地的旅客到访，相信香港普遍的市民都不会认同要为“自由行”旅客设立限额。马豪辉认为，国家旅游局及相关部门，在旅游政策方面不宜再有大动作或大改变出现，尤其是“自由行”政策应维持现状。
有港旅游业界批评自由行“限额”是锁港政策。身为港中旅集团执行董事的港区全国人大代表卢瑞安坦言，香港目前出现的种种容量不足及交通设施超负荷的问题，并非全部源自旅客数量增加。6日，他在港区人大代表团会议上发言提及提升香港的旅游接待能力，获张德江破例实时回应。
“自由行无论在促进经济，还是在保障就业方面，都为香港带来很多好处”，港区全国人大代表蔡素玉说。她表示，港人无得怪内地人，只能检讨自身的不足，加强旅游设施和基建配套，提升接待旅客的能力。2003年SARS刺伤香港的经济，中央为帮助香港经济復甦送出“大礼”，推内地居民赴港自由行，至2012年给香港带来6300多亿港元的消费额。
信息引导分流 推进旅游文明
关于香港为内地的自由行旅客设立“配额”的建议，并未获得港府和中央的支持。香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦梁回应指现阶段不会设自由行配额。国家旅游局局长邵琪伟则明确指出：“无意这样做，不会设立这样的措施”。
如何在不过分影响本港居民正常生活的情况下发展旅游业？港区全国政协委员黄英豪“献策”称，建立高峰期适当调节内地来港人流的机制。在他提交的议案中，措施包括内地设立一个来港人流动态网站，每隔一段时间就更新，让内地来港旅客充分了解香港客流及各口岸通关情况，以信息引导来分流。
今年预计内地出境游客有望突破上亿人次，个别游客的文化行为问题易引起不良观感。对此，港区全国政协委员卢文端则认为可借鉴“香港经验”。他提交议案建议，内地可通过系列性公益广告宣传文明旅游信息、因应不同国家或地区的风俗习惯和社会规范作出提示，鼓励旅行社推行文明旅客奖励计划等措施，推进旅游文明建设。
港区全国人大代表王庭聪指出，只要能配合香港的各个方面承载能力，如出入境、接待能力、交通负荷等等，自由行旅客能做到适当、适量、适时的来港，内地旅客每年9000多亿美元的消费力对香港的经济将带来正面帮助。
