大公网3月11日讯(记者石璐杉)全国政协常委、前政务司司长唐英年在今年的政协提案中提出,国家要进一步深化改革,内地经济结构升级转型,并更好地加快完善市场化,而香港正好可以继续担当协助国家发展的角色。
唐英年今年共有四份提案,在名为“国家加快完善现代市场体系与香港扮演的角色”的提案中,唐英年指出,国务院总理李克强在刚发表的政府工作报告中表示,国家正?力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。这正好呼应十八大三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(《决定》)所指出,要使市场在资源配置中起决定性作用,显示深化市场化改革对国家维持经济稳步增长和升级转型非常重要。
服务业经验可供借鑑
香港正好是市场化的国际典范,而服务业更是香港的强项。他说,香港成功从70年代起,由一个製造业主导的经济,逐步转型成为今日以服务业为基础的经济。服务业70年代,总产值佔当时经济增长仅64%,现在已经达到93%。唐英年说,内地现时第三产业佔本地生产总额份只有46%,其他经济合作与发展组织国家则达到70%。这充分显示出中国对服务业的需求十分殷切,尚有庞大的发展空间,需要进一步引入市场化,从而深化地作出改革。
唐英年表示,香港和内地拥有庞大的空间和潜力,发挥优势互补,合作双赢的关系。例如内地可以透过CEPA,扩大服务业开放,引入香港服务业的专才为内地提供更多支援,从而加快内地服务业的发展,取得共同分享成功经验的效果。他认为,国家可以引进的范围包括金融、建筑、运输、设计、展览、会计、商贸、物流及电子商务等方面的专业人才。
此外,唐英年指出,国家亦要考虑在市场准入制度上进行改革,实行负面清单准入的管理模式。因为现阶段利用外资已不是简单引进资金,更重要的是吸收国际的先进技术、创新能力和管理经验,这一点对国家的产业结构调整和经济转型升级极为重要。
国家减少对国企控制
在另一份有关国家深化改革与政府角色的提案中,唐英年提出,政府尽量减少参与,发挥市场在资源配置中的决定性作用。他建议,除了少数涉及国家安全的国有企业外,政府应该逐步全面退出国有企业的控制权及经营权,全面落实三中全会的精神。
唐英年还提出关于“国家经济保持增长的关键”的提案,他指出,国家今后要维持经济增长的关键是释放内部需求,令居民安心才是刺激消费,释放内部需求的基础根源。他还在另一份提案中,则探讨内地放宽一孩政策与国家长远经济发展问题。













