一部法律是这样炼成的
法律草案的形成过程
● 立项，作出立法决策。
● 建立起草班子，开展起草工作。
● 进行调查研究。
● 形成草案框架和对主要问题的意见。
● 起草条文。
● 征求各方面意见。
● 形成送审稿并对送审稿进行审查。
● 由提案机关讨论决定，形成正式的法律案。
法律案的审议
● 全国人大常委会审议法律案的程序：
一是在常委会会议举行的7日前将法律草案发给常委会组成人员；
二是在常委会全体会议上听取提案人作关于法律草案的说明，由提案人委托的人对制定该法律的必要性、可行性、立法的指导思想和基本原则以及法律草案的主要内容作出说明；
三是常委会分组会议对法律草案进行审议；
四是有关的专门委员会对法律草案进行审议，提出审议意见，然后由法律委员会根据各常委会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和其他各方面的意见，对法律草案进行统一审议，向常委会提出审议意见的汇报或者审议结果的报告，并提出法律草案修改稿。
● 关于三审制：
全国人大常委会审议法律案的一个重要特点是一般实行三审制，即一个法律案一般应当经过三次常委会会议审议后，才能交付表决。实践证明，实行三审制，对于充分发扬民主，保证常委会组成人员有充分的时间对法律案进行深入审议，提高立法质量，具有重要意义。
● 关于广泛听取各方面意见的制度：
主要包括：书面征求意见、座谈会、听证会、论证会、向社会公布法律草案公开征求意见等几种制度。
法律案的表决
● 列入全国人大会议审议的法律案，经法律委员会统一审议提出的法律草案修改稿，交各代表团进行审议，然后由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案建议表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。
● 列入全国人大常委会审议的法律案，经法律委员会统一审议提出的法律草案修改稿，交常委会进行审议，由法律委员会根据常委会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案建议表决稿，由委员长会议提请常委会全体会议表决，由全体常委会组成人员的过半数通过。
法律的公布
● 法律的公布，是立法的最后一道工序，是法律生效的必要条件。经全国人大及其常委会通过的法律，由国家主席签署主席令予以公布。法律签署后，及时在全国人大常委会公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。
新京报制图/陈冬
